Оперативный прогноз возможных чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области на 10 марта 2021 г.

(подготовлен на основе информации Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, Комитета ветеринарии Нижегородской области, Министерства энергетики и ЖКХ Нижегородской области, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Нижегородской области, статистических данных)

I.            Оценка состояния явлений и параметров ЧС:

1.1        Чрезвычайные ситуации

За прошедшие сутки ЧС не зарегистрированы.

1.2        Метеорологическая обстановка и прогноз погоды по данным Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

Опасные метеорологические явления: в период с 9 по 13 марта 2021г. местами по г. Нижнему Новгороду и Нижегородской области ожидается аномально холодная погода со среднесуточной температурой воздуха на 7-14° ниже климатической нормы (норма -3,-7°).

Неблагоприятные метеорологические явления: не прогнозируются.

Обзор гидрометеорологических и агрометеорологических условий:

В прошедшие сутки наблюдалась облачная с прояснениями погода. Отмечался небольшой, местами умеренный снег. Температура воздуха составила днем -3,-4°, ночью и утром -12,-19°. Среднесуточная температура воздуха была на 1-2° ниже, по южной половине около климатической нормы. Ветер западный, северо-западный 5-11 м/с.

С 18 часов 09 марта до 18 часов 10 марта Переменная облачность. Ночью местами небольшой снег. Ветер северо-западный 4-9 м/с. Температура воздуха ночью -19…-24°С, при прояснениях до -28°С, днем -13…-18°С. На дорогах снежный накат и гололедица.

С 18 часов 10 марта до 18 часов 11 марта Переменная облачность. Преимущественно без осадков. Ветер северо-западный, западный 3-8 м/с. Температура воздуха ночью -21…-26°С, при прояснениях до -29°С, днем -9…-14°С. На дорогах снежный накат и гололедица.

С 18 часов 11 марта до 18 часов 12 марта Переменная облачность. Преимущественно без осадков. Ветер северо-западный, западный 3-8 м/с. Температура воздуха ночью -17…-22°С, при прояснениях до -26°С, днем -7…-12°С. На дорогах снежный накат и гололедица.

По данным официального сайта Гидрометцентра России http://meteoinfo.ru, 10 марта 2021 г. на всей территории Нижегородской области прогнозируется небольшое выпадение осадков:

1.3        Биолого-социальная обстановка:

1.3.1 Эпидемиологическая обстановка

По данным Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области на территории области за период с 22.02 по 28.02 заболеваемость респираторными инфекциями находилась ниже уровня пороговых значений на 23%. Повышенный уровень заболеваемости сохраняется среди лиц старше 15 лет.

В регионе отмечается циркуляция респираторных вирусов не гриппозной этиологии (преимущественно COVID-2019, риновирусами, сезонными коронавирусами, парагриппом). Вирусы гриппа не регистрировались.

К эпидсезону по гриппу и ОРВИ в Нижегородской области привито более 1,6 млн. человек (53,4 % от численности населения области).

Для сохранения здоровья населения Управление Роспотребнадзора продолжает использовать эффективную ограничительную меру – приостановление учебного и воспитательного процесса.

По состоянию на 05 марта по заболеваемости ОРВИ/COVID/грипп:

- полностью приостановлен учебный (воспитательный) процесс в 2-х школах (Варнавинский район), в 1-ой школе-интернате (г.о. г. Н. Новгород) и 1-ом ДОУ (г.о. г. Н. Новгород);

- частично приостановлен учебный (воспитательный) процесс:

- в 100 школах (г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Арзамас, г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Шахунья, г.о. г. Выкса, г.о. Воротынский, г.о. Семеновский, Балахнинский м.о., Богородский м.о., Вадский м.о., Ковернинский м.о., Лысковский м.о., Починковский м.о., Павловский м.о., Тоншаевский м.о., Уренский м.о., Арзамасский, Ветлужский, Володарский, Варнавинский, Гагинский, Дальнеконстантиновский, Краснооктябрьский, Городецкий, Кстовский, Лукояновский, Сергачский, Сеченовский, Спасский районы), из них в 82-х учреждениях по COVID (г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Шахунья, г.о. Воротынский, г.о. Семеновский, Балахнинский м.о., Вадский м.о., Богородский м.о., Ковернинский м.о., Лысковский м.о., Починковский м.о., Павловский м.о., Тоншаевский м.о., Уренский м.о., Арзамасский, Ветлужский, Володарский, Дальнеконстантиновский, Гагинский, Городецкий, Кстовский, Краснооктябрьский, Лукояновский, Сергачский, Сеченовский, Спасский районы);

- в 85-ти ДОУ (г.о. г. Арзамас, г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Бор, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Шахунья, г.о. г. Чкаловск, г.о.г. Кулебаки, г.о. Воротынский, г.о. Семеновский, Балахнинский м.о., Богородский м.о., Арзамасский, Варнавинский, Городецкий, Пильнинский, Кстовский, Краснобаковский, Спасский, Шарангский районы), из них в 32-х учреждениях по COVID (г.о. г. Арзамас, г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Бор, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Шахунья, г.о. Воротынский, г.о. Семеновский, Балахнинский м.о., Богородский м.о., Арзамасский, Варнавинский, Городецкий, Пильнинский, Кстовский, Краснобаковский, Спасский, Шарангский районы);

- в 2- х школах-интернатах (г.о. г. Н. Новгород) по COVID;

- в 11-ти учреждениях НПО, СПО (г.о. г. Нижний Новгород, г.о. г. Чкаловск, г.о. Сокольский, Балахнинский м.о., Павловский м.о., Сеченовский, Лукояновский районы) по COVID.

1.3.1 Эпизоотическая обстановка

Указами Губернатора Нижегородской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству в Починковском м.о., Лысковском м.о., Кстовском районе:

Указами Губернатора Нижегородской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по африканской чуме свиней в Бутурлинском м.о. и Пильнинском районе:

1.4        Радиационно-химическая и экологическая обстановка

Бактериологическая обстановка на территории области в норме.

По данным ТСРМАР (территориальная система радиационного мониторинга и аварийного реагирования), радиационный фон на территории Нижегородской области 5-15 мкР/час. В г.о. г. Нижний Новгород и в других городах Нижегородской области уровень радиации оставался в пределах естественных значений.

По данным центра мониторинга среды ФГБУ «Верхне-Волжского УГМС», радиационный фон в г.о. г. Н. Новгород 10 мкР/час, что соответствует естественному фону.

1.5.   Гидрологическая обстановка

Гидрологическая обстановка в норме. За прошедшие сутки происшествий на водных объектах не зарегистрировано.

1.5.1 Режим работы водохранилищ Волжско-Камского каскада

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, предложений члена Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада (заседание от 04.02.2021 в режиме ВКС), на период с 11.02.2021 г. по 10.03.2021 г. включительно устанавливаются следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ Волжско-Камского каскада:

- Нижегородского – среднедекадными сбросными расходами 1500-1700 куб. м/с;

- Чебоксарского - в режиме поддержания уровня воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла на отметке 62,5-63,3 мБС, без учета сгонно-нагонных ветровых явлений.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

- в целях обеспечения более плавной сработки Рыбинского и Горьковского водохранилищ, с учетом проведения берегоукрепительных работ и планируемых ремонтных работ на Воткинском водохранилище, в частичное изменение указаний Росводресурсов от 05.02.2021 №ВН-02-28/846, на период с 01.03.2021 г. по 10.03.2021 г. включительно устанавливаются следующие режимы работы:

- Рыбинского – среднедекадными сбросными расходами 1400-1600 куб. м/с.

По состоянию на 09 марта, Горьковское водохранилище работает в штатном режиме. Текущие данные по водохранилищу составляют:

- уровень воды в верхнем бьефе Горьковского водохранилища – 82,3 мБС;

- объем – 6,42 куб. км (наполнение 14 %);

- приток – нет данных;

- расход – 1295 куб. м/с.

Изменение уровней за сутки (см)

на реках области                                                                          (+3) –(-9)

на р. Волге у Н. Новгорода (Чкаловская лестница)                     -8 см, отметка   64,98 м БС

На р. Волге у г. Н. Новгорода наблюдается ледостав

1.5.2 Ледовая обстановка и происшествия на водных объектах

На водных объектах Нижегородской области установилась зимняя межень, ледостав.

С 11.12.2020 г. открыта ледовая переправа в Пильнинском районе через р. Сура в районе населенных пунктов с. Наваты Пильнинского района – г. Шумерля Чувашской республики.

Толщина льда на реках по состоянию на 09 марта 2021 г.

1.5.3. Выход рыбаков-любителей на лёд

Всего на территории области находится 68 мест массового выхода людей на лед (традиционные места подледной ловли) на территории г.о. г. Бор, г.о. г. Выкса, г.о. г. Нижний Новгород, г.о. г. Чкаловск, г.о. Сокольский, г.о. Воротынский, Богородский м.о., Вадский м.о., Лысковский м.о., Павловский м.о., Городецкий, Кстовский районы.

В 64-х местах массового выхода людей на лед (г.о. г. Бор, г.о. г. Выкса, г.о. г. Нижний Новгород, г.о. г. Чкаловск, г.о. Сокольский, г.о. Воротынский, Богородский м.о., Вадский м.о., Лысковский м.о., Павловский м.о., Городецкий, Кстовский районы) может находиться 625 человек.

1.6        Космический мониторинг

За прошедшие сутки на территории Нижегородской области термоточки не зарегистрированы.

С начала года на территории Нижегородской области зарегистрировано 8 термоточек (7 – подтверждены, 1 – не подтверждена), АППГ – 15, уменьшение на 47% (-7 термоточек).

1.5        Обстановка на системах ЖКХ и электроснабжения

За прошедшие сутки ЧС не зарегистрированы.

Зафиксировано 25 аварийных технологических нарушений режимов работы объек-тов ЖКХ и энергетики:

- водоснабжение –16 аварийных отключений;

- центральное отопление – 8 аварийных отключений;

- электроснабжение – 1 аварийное отключение.

Подготовка ЖКХ и электроснабжения к прохождению осенне-зимнего периода

Готовность объектов ЖКХ Нижегородской области к началу эксплуатации в осенне-зимний период 2020–2021 годов, составляет 100 %.

Для прохождения осенне-зимнего периода 2020-2021 созданы запасы топливно-энергетических ресурсов в количестве:

-        уголь – 17,505 тыс. т (130% от нормы);

-        жидкое топливо – 0,495 тыс. т (60% от нормы);

-        другое твердое топливо - 20,204 тыс. т (55,87% от нормы).

-         

1.6       Оправдываемость прогноза:

Прогноз за прошедшие сутки оправдался на 100 %.

                                                                                                                                                          II.                        Прогноз ЧС:

2.1              Природные и природно-техногенные источники происшествий (ЧС)

2.1.1  Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных гидрологическими источниками

Возникновение ЧС маловероятно, в том числе ЧС, связанных с риском отрыва льдин с рыбаками-любителями.

Возникновение зажоров не прогнозируется.

На водных объектах области сохраняется риск провалов людей под лёд рек и водоемов. Наибольшая вероятность (0,5) провалов существует в г.о. г. Бор, г.о. г. Выкса, г.о. г. Нижний Новгород, г.о. г. Чкаловск, г.о. Сокольский, г.о. Воротынский, Богородский м.о., Вадский м.о., Лысковский м.о., Павловский м.о., Городецкий, Кстовский районы.

2.1.2  Прогноз возникновения ситуаций, обусловленных сезонными рисками

Возможно увеличение случаев деформаций несущих конструкций и обрушений крыш жилых, культурно-массовых, общественных, спортивных зданий и иных сооружений (широкоформатных, ветхих, рекламных конструкций) в связи с увеличенной снеговой нагрузкой из-за несвоевременной очистки снега с крыш.

Вероятность существует на всей территории области.

2.1.3  Травматизм людей

Возможно увеличение количества случаев травматизма среди населения, связанных с падением на льду вследствие неудовлетворительного состояния тротуаров, прилегающей территории жилых домов.

Возможно увеличение обращений граждан в медицинские учреждения в связи с получением травм (переломы, вывихи, ушибы).

Возможно увеличение случаев общего переохлаждения и обморожения среди населения (источник – понижение температуры воздуха в ночные часы).

Вероятность существует на всей территории области.

2.2              Техногенные ЧС:

2.2.1 Взрывы бытового газа, отравление угарным газом

Возникновение ЧС маловероятно.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории области.

2.2.2 Техногенные пожары (взрывы)

В связи с опасными погодными явлениями прогнозируется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций не выше муниципального уровня, связанных с увеличением количества техногенных пожаров 7-14, в том числе в г.о. г. Н. Новгород 2-6. Источник – несоблюдение правил пожарной безопасности, неисправность печного, газового или электрооборудования, неосторожное обращение с огнем, понижение температуры воздуха в ночные часы, аномально-холодная погода. Наибольшая вероятность возникновения пожаров (0,8) существует в личных жилых домах, а также на объектах жилого сектора (садовые домики, дачи, бани) Канавинского района г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Выкса, Павловского м.о., Кстовского района.

2.2.3  Происшествия на транспорте

Дорожно-транспортные происшествия

Возникновение ЧС маловероятно.

Количество ДТП с пострадавшими на дорогах Нижегородской области прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 8-15. Источник – несоблюдение скоростного режима водителями и дистанции между транспортными средствами, нарушение правил обгона, низкая дисциплинированность водителей, ненадлежащее состояние дорожного полотна, накат, гололедица. Наибольшая вероятность (0,5) ДТП ожидается на федеральных автомобильных трассах (г.о. г. Дзержинск, г.о. Воротынский, г.о. Семеновский, Богородского м.о., Лысковского м.о., Починковского м.о., Арзамасского, Володарского, Воскресенского, Дальнеконстантиновского, Кстовского, Лукояновского, Шатковского районов), а также на автомобильных дорогах г.о. г. Н. Новгород, Городецкого района.

Для автомобильной дороги М-7 «Волга» выделено 27 опасных участков, общей протяженностью 48,3 км: Володарский район (5 участков протяженность 1,728 км);
г.о. г. Дзержинск (3 участка протяженность 12,1 км); Богородский м.о. (4 участка протяженность 1,248 км); Кстовский район (8 участков протяженность 14,2 км); Лысковский м.о. (5 участков протяженность 17 км); г.о. Воротынский (2 участка протяженность 2 км).

Для автомобильной дороги Р-158 Н. Новгород – Саратов выделено 19 опасных участков общей протяженностью 22,947 км: Кстовский район (1 участок протяженностью 1,217 км); Дальнеконстантиновский район (2 участка протяженностью 3,005 км); Лукояновский район (5 участков протяженностью 3,874 км); Починковский м.о. (11 участков протяженностью 14,851 км).

Для автомобильной дороги Р-177 «Поветлужье» Н. Новгород – Йошкар-Ола выделено 11 опасных участков, общей протяженностью 8,691 км: г.о. Семеновский (7 участков протяженность 8 км); Воскресенский район (4 участка протяженность 0,691 км).

Аварии на железнодорожном транспорте

Возникновение ЧС маловероятно.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ, низкая. Источник – выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути; наличие опасных участков, подверженных воздействию природных процессов и явлений (карст). Наибольшая вероятность существует в г.о. г. Н. Новгород и г.о. г. Дзержинск.

Аварии на воздушном транспорте

Возникновение ЧС на воздушном транспорте и нарушений в работе аэропорта, аэродромов и вертолетных площадок маловероятно.

2.2.4 Аварии на объектах энергоснабжения и ЖКХ

Возникновение ЧС маловероятно.

Количество аварий на объектах ЖКХ прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 22-27. Источник - высокая степень изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения, по причине недостаточного количества выделяемых денежных средств, несоблюдение нормативов ремонтных работ. В целом по области износ сетей теплоснабжения – 64%, водоснабжения – 74 %, канализационных систем – 66 %. Наибольшая вероятность (0,5) прогнозируется в г.о. г. Нижний Новгород, г.о. г. Дзержинск, Павловском м.о.

Количество аварий на объектах энергетики прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 1-7. Источник - высокая степень изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения, по причине недостаточного количества выделяемых денежных средств, несоблюдение нормативов ремонтных работ, увеличение нагрузки в связи понижением температуры воздуха в ночные часы. Наибольшая вероятность (0,5) прогнозируется в г.о. г. Нижний Новгород, Павловском м.о.

На территории всей области существует вероятность возникновения аварийных ситуаций, связанных с повреждением газопроводов низкого давления и внутриквартальных газопроводов вследствие наезда автомобильного транспорта, ДТП и проведения земляных работ.

2.3              Биолого-социальные ЧС

2.3.1       Заболеваемость людей

Возникновение ЧС маловероятно.

Заболеваемость ОРВИ среди населения области сохранится на уровне среднемноголетних значений. Продолжится регистрация новых случаев заболевания вирусной инфекцией (COVID-19).

Возможны вспышки кишечных заболеваний.

2.3.2       Заболеваемость животных

В связи с регистрацией бешенства:

- на территории д. Алексеевка Починковского муниципального округа существует вероятность возникновения новых случаев (граничащие населенные пункты: с. Новониколаевка, д. Новотроицкое, п. Коммунар);

- на территории д. Ржавка Кстовского района существует вероятность возникновения новых случаев (граничащие населенные пункты: д. Утечино, с. Большая Ельня, часть территории д. Ржавка, ограниченная улицами Центральная, Рахминская, Горная, Заречная);

- на территории п. Макарьево Лысковского м.о. существует вероятность возникновения новых случаев (граничащие населенные пункты: с. Валки, д. Хохолевка, п. Богородское).

В связи с регистрацией заболеваемости африканской чумой свиней (АЧС) на территории Бутурлинского муниципального округа и Пильнинского района существует вероятность возникновения новых случаев АЧС животных на неблагополучных территориях.

III. Рекомендуемые превентивные мероприятия

Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Нижегородской, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- обеспечить контроль за готовностью сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации возможных аварий и ЧС;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- организовать силами муниципальной пожарной охраны, инструкторов пожарной профилактики, работников жилищных организаций, уличных комитетов, старост и социально активных граждан работу по профилактике пожаров в жилом секторе, в том числе проведение профилактических обследований домовладений, сходов (встреч) с населением и обучение граждан мерам пожарной безопасности. Особое внимание при этом обратить на места проживания (пребывания) неблагополучных граждан, лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, неблагополучных семей, одиноких престарелых граждан (инвалидов), а также на противопожарное состояние многоквартирных домов с низкой устойчивостью при пожаре, соответствие в них требованиям пожарной безопасности электрического и газового оборудования, печного отопления;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать на территории муниципальных образований противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности;

- организовать работу с органами внутренних дел и гражданами в части пресечения правонарушений и преступлений, связанных с нарушением пожарной безопасности;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах и правилами поведения на льду;

- обеспечить своевременную уборку снега и посыпку пескосоляными смесями придомовых территорий;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с гибелью людей на водных объектах, организовать патрулирование;

- продолжить реализацию мер по предупреждению возникновения ЧС и аварийных ситуаций на автомобильном, авиационном, речном и железнодорожном транспорте;

- проводить профилактическую работу для обеспечения безопасности людей на водных объектах с населением через средства массовой информации (выступления на радио, печатные издания);

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- организовать неукоснительное выполнение Указа Губернатора Нижегородской области № 27 «О введении режима повышенной готовности» от 13.03.2020 г. в связи с угрозой распространения в Нижегородской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание организации межведомственного взаимодействия.