Оперативный прогноз возможных чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области на 28 июня 2021 г.

(подготовлен на основе информации Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, Комитета ветеринарии Нижегородской области, Министерства энергетики и ЖКХ Нижегородской области, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Нижегородской области, Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, статистических данных)

I.            Оценка состояния явлений и параметров ЧС:

1.1        Чрезвычайные ситуации

За прошедшие сутки чрезвычайные ситуации не зарегистрированы.

1.2        Метеорологическая обстановка и прогноз погоды по данным Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»:

Опасные метеорологические явления:

- в период с 21 по 28 июня 2021 г. по Нижегородской области и г. Нижнему Новгороду ожидается аномально-жаркая погода со среднесуточной температурой воздуха на 7°С и более выше климатической нормы.

Неблагоприятные метеорологические явления:

- в период с 26 по 30 июня 2021г. по Нижегородской области и г. Нижнему Новгороду сохранится высокая (4 класс) пожароопасность лесов и торфяников.

С 18 часов 27 июня до 18 часов 28 июня Аномально жаркая погода. Переменная облачность. Днем местами кратковременные дожди, грозы. Ветер юго-восточный 4-9 м/с. Температура воздуха ночью +18…+23°С, днем жара +29…+34°С.

С 18 часов 28 июня до 18 часов 29 июня (по данным сайта http://meteoinfo.ru) Переменная облачность. В отдельных районах кратковременные дожди. Ветер южный 2-4 м/с. Температура воздуха ночью +18…+20°С, днем +31…+33°С.

С 18 часов 29 июня до 18 часов 30 июня (по данным сайта http://meteoinfo.ru) Переменная облачность. Днем местами кратковременные дожди. Ветер южный 3-6 м/с. Температура воздуха ночью +18…+20°С, днем +27…+30°С.

По данным официального сайта Гидрометцентра России http://meteoinfo.ru,
28 июня 2021 г. местами на территории Нижегородской области прогнозируется незначительное выпадение осадков:

1.1 Биолого-социальная обстановка:

1.1.1 Эпидемиологическая обстановка

По данным Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области эпидемиологическая обстановка по коронавирусной инфекции расценивается как неблагополучная. Начиная с 10.05.2021г., заболеваемость имеет тенденцию к росту. Рост заболеваемости отмечен в возрастных группах 18-29 лет (на 7% по сравнению с предыдущей неделей), 30-49 (на 16%). Основная доля – заболевшие трудоспособного возраста 18-65 лет.

Для сохранения здоровья населения Управление Роспотребнадзора продолжает использовать эффективную ограничительную меру – приостановление учебного и воспитательного процесса.

По состоянию на 25 июня по заболеваемости полностью приостановлен воспитательный процесс в 1-ом ДОУ г.о. г. Н. Новгород.

Частично приостановлен учебный и воспитательный процесс:

- в 65-ти ДОУ (г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Кулебаки, г.о. г. Шахунья, г.о. Воротынский, г.о. Навашинский, г.о. Семеновский, г.о. Сокольский, г.о. Перевозский, Богородский м.о., Павловский м.о., Тоншаевский м.о., Уренский м.о., Ардатовский, Городецкий, Володарский, Кстовский, Сергачский, Сосновский, Б. Болдинский, Вачский, Ветлужский, Краснобаковский районы), из них в 59-ти учреждениях по COVID (г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Кулебаки, г.о. г. Шахунья, г.о. Воротынский, г.о. Навашинский, г.о. Семеновский, г.о. Сокольский, г.о. Перевозский, Павловский м.о., Тоншаевский м.о., Уренский м.о., Ардатовский, Городецкий, Володарский, Кстовский, Сергачский, Сосновский, Б.Болдинский, Вачский, Ветлужский, Краснобаковский районы);

- в 5-ти ВУЗах (г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Дзержинск) по COVID;

- в 11-ти учреждениях НПО (г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Дзержинск, Уренский м.о., Кстовский район) по COVID.

По данным еженедельного мониторинга на 25.06.2021 г. зарегистрировано 6789 обращений в медицинские организации по поводу присасывания клещей, в том числе в г.о. г. Н. Новгород – 2045 обращений.

Число привитых составляет 3797 человек. Случаев клещевого энцефалита не зарегистрировано.

В 2021 году площадь, подлежащая акарицидным обработкам, составляет 3334 га, в том числе 582 га в ЛОУ. По состоянию на 25.06.2021 года проведено обработок на площади 2909 га.

1.1.2 Эпизоотическая обстановка

Указами Губернатора Нижегородской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству в г.о. Перевозский, Вадском м.о., Починковском м.о., Лукояновском районах:

1.3        Радиационно-химическая и экологическая обстановка

Бактериологическая обстановка на территории области в норме.

По данным ТСРМАР (территориальная система радиационного мониторинга и аварийного реагирования), радиационный фон на территории Нижегородской области 6-13 мкР/час. В г.о. г. Нижний Новгород и в других городах Нижегородской области уровень радиации оставался в пределах естественных значений.

По данным центра мониторинга среды ФГБУ «Верхне-Волжского УГМС», радиационный фон в г.о. г. Н. Новгород 12 мкР/час, что соответствует естественному фону.

1.4.   Гидрологическая обстановка

1.4.1. Режим работы водохранилищ Волжско-Камского каскада

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, предложений членов Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада, на период с 01.06.2021 г. по 10.07.2021 г. включительно установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ:

Рыбинского – в режиме обеспечения установленного режима работы Нижегородского гидроузла;

Нижегородского - в режиме поддержания уровней воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла в пределах отметок 83,6-84,0 мБС без учета сгонно-нагонных ветровых явлений и осуществления навигационных попусков в нижний бьеф гидроузла средним за период сбросным расходом 1250-1300 куб.м/с по согласованному с Росморречфлотом графику, с учетом формирования регламента диспетчерских графиков нагрузки;

Чебоксарского - в режиме поддержания уровней воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла в пределах отметок 63,0-63,3 мБС без учета сгонно-нагонных ветровых явлений.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

По состоянию на 27 июня, Горьковское водохранилище работает в штатном режиме. Текущие данные по водохранилищу составляют:

- уровень воды в верхнем бьефе Горьковского водохранилища – 83,84 мБС;

- уровень воды в нижнем бьефе Горьковского водохранилища – 66,44 мБС;

- объем – 8,58 куб. км (наполнение 98 %);

- расход – 1267 куб. м/с;

- приток – нет данных.

1.5.Космический мониторинг

За прошедшие сутки на территории Нижегородской области зарегистрировано 3 термоточки (2 – подтверждены, 1 – не подтверждена).

С начала года на территории Нижегородской области зарегистрирована 311 термо-точек (190 – подтверждены, 121 – не подтверждена), АППГ – 103, увеличение в 3,02 раза (+208 термоточек).

1.6.           Лесопожарная обстановка

Постановлением Правительства Нижегородской области № 301 от 18.04.2021 на территории области введен особый противопожарный режим.

По данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», 26.06.2021 на территории области установился 4 класс пожароопасности лесов и торфяников.

Полностью 4-й класс пожароопасности лесов установился на территории 45 МО: г.о. г. Арзамас, г.о. г. Бор, г.о. Воротынский, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Кулебаки, г.о. Навашинский, г.о. г. Нижний Новгород, г.о. г. Первомайск, г.о. Перевозский, г.о. г. Саров, г.о. Семеновский, г.о. г. Шахунья, Балахнинский м.о., Богородский м.о., Бутурлинский м.о., Вадский м.о., Дивеевский м.о., Лысковский м.о., Починковский м.о., Тоншаевский м.о., Уренский м.о., Ардатовский, Арзамасский, Большеболдинский, Большемурашкинский, Варнавинский, Ветлужский, Вознесенский, Воскресенский, Гагинский, Городецкий, Дальнеконстантиновский, Княгининский, Краснобаковский, Краснооктябрьский, Кстовский, Лукояновский, Пильнинский, Сергачский, Сеченовский, Сосновский, Спасский, Тонкинский, Шарангский, Шатковский районы.

Частично 4-й класс пожароопасности лесов установился на территории 7 МО: г.о. г. Выкса, г.о. Сокольский, г.о. г. Чкаловск, Ковернинский м.о., Павловский м.о., Вачский, Володарский районы.

Данные по метеостанциям ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС»

За прошедшие сутки на территории Нижегородской области зарегистрированы 3 очага природных пожаров (лесных), на площади 10,6 га, потушены. Из них возник за сутки 1 очаг природного пожара (лесной) на площади 0,1 га.

Всего с начала пожароопасного периода на территории Нижегородской области зарегистрировано 34 (АППГ – 6) очага природных пожаров (в том числе лесных – 33, торфяных – 1). Площадь, пройденная огнем, составляет 112,85 га (АППГ – 2,47 га), в том числе лесная 112,84 га, торфяная – 0,01 га.

1.7.            Обстановка на системах ЖКХ и электроснабжения

За прошедшие сутки ЧС не зарегистрированы.

Зафиксировано 34 технологических (аварийных) нарушения режимов работы объектов ЖКХ и энергетики:

- водоснабжение – 21 аварийное отключение;

- электроснабжение – 13 аварийных отключений.

1.8.           Оправдываемость прогноза:

Прогноз за прошедшие сутки оправдался на 68 %.

                                                                                                                                                          II.                        Прогноз ЧС:

2.1              Природные и природно-техногенные источники происшествий (ЧС)

2.1.1 Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных гидрологическими источниками.

На водных объектах Нижегородской области наблюдается меженный режим.

Возникновение чрезвычайных ситуаций не прогнозируется.

2.1.2  Происшествия на водных объектах

В связи с аномально жаркой погодой прогнозируется увеличение случаев гибели людей на водных объектах, в результате несоблюдения правил безопасности людьми на воде на всей территории области, в т.ч. связанных с эксплуатацией маломерных судов (гидроциклы, водные мотоциклы, моторные лодки и т.п.).

2.1.3 Лесопожарная обстановка

Показатели прогноза пожарной опасности по условиям погоды

(данные сайта Информационная система дистанционного мониторинга

Федерального агентства лесного хозяйства на 28.06.2021 г.)

Звездочкой * отмечены данные метеорологического прогноза и рассчитанные по ним прогнозируемые параметры пожарной опасности.

По данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» 28-30 июня 2021 г. пожароопасность лесов по Нижегородской области ожидается 4, в отдельных районах 1-2 классов.

В связи с опасными и неблагоприятными погодными явлениями повышается вероятность (0,8) возникновения чрезвычайных ситуаций не выше муниципального уровня, связанных с возникновением природных пожаров. Прогнозируется увеличение количества очагов и площадей природных пожаров, распространение огня на населенные пункты, линии электропередач и связи (источник – аномально жаркая погода, высокая пожароопасность).

Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, прогнозируется на всей территории области.

Техногенные ЧС:

2.1.5      Взрывы бытового газа, отравление угарным газом

Возникновение ЧС маловероятно.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории области.

2.1.6 Техногенные пожары (взрывы)

Количество техногенных пожаров прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 13-20, в том числе в г.о. г. Н. Новгород 2-5. Источник – несоблюдение правил пожарной безопасности, неисправность печного, газового или электрооборудования, неосторожное обращение с огнем. Наибольшая вероятность возникновения пожаров (0,5) существует в личных жилых домах, а также на объектах жилого сектора (садовые домики, дачи, бани) Автозаводского, Ленинского районов г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Шахунья.

2.1.7 Происшествия на транспорте

Дорожно-транспортные происшествия

Возникновение ЧС маловероятно.

Количество ДТП с пострадавшими на дорогах Нижегородской области прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 15-22. Источник – несоблюдение скоростного режима водителями и дистанции между транспортными средствами, нарушение правил обгона, низкая дисциплинированность водителей, ненадлежащее состояние дорожного полотна. Наибольшая вероятность (0,5) ДТП ожидается на федеральных автомобильных трассах (г.о. г. Дзержинск, г.о. Воротынский, г.о. Семеновский, Богородского м.о., Лысковского м.о., Починковского м.о., Арзамасского, Володарского, Воскресенского, Дальнеконстантиновского, Кстовского, Лукояновского, Шатковского районов), а также на автомобильных дорогах г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Бор.

Для автомобильной дороги М-7 «Волга» выделено 27 опасных участков, общей протяженностью 48,3 км: Володарский район (5 участков протяженность 1,728 км);
г.о. г. Дзержинск (3 участка протяженность 12,1 км); Богородский м.о. (4 участка протяженность 1,248 км); Кстовский район (8 участков протяженность 14,2 км); Лысковский м.о. (5 участков протяженность 17 км); г.о. Воротынский (2 участка протяженность 2 км).

Для автомобильной дороги Р-158 Н. Новгород – Саратов выделено 19 опасных участков общей протяженностью 22,947 км: Кстовский район (1 участок протяженностью 1,217 км); Дальнеконстантиновский район (2 участка протяженностью 3,005 км); Лукояновский район (5 участков протяженностью 3,874 км); Починковский м.о. (11 участков протяженностью 14,851 км).

Для автомобильной дороги Р-177 «Поветлужье» Н. Новгород – Йошкар-Ола выделено 11 опасных участков, общей протяженностью 8,691 км: г.о. Семеновский (7 участков протяженность 8 км); Воскресенский район (4 участка протяженность 0,691 км).

Аварии на железнодорожном транспорте

Возникновение ЧС маловероятно.

В связи с опасными погодными явлениями увеличивается вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ. Источник – выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути; наличие опасных участков, подверженных воздействию природных процессов и явлений (карст), аномально-жаркая погода. Наибольшая вероятность существует в г.о. г. Н. Новгород и г.о. г. Дзержинск.

Аварии на воздушном транспорте

Возникновение ЧС на воздушном транспорте и нарушений в работе аэропорта, аэродромов и вертолетных площадок маловероятно.

Аварии на речном транспорте

Возникновение ЧС маловероятно. Существует вероятность возникновения происшествий, связанных с авариями на речном транспорте (посадка судов на мель, повреждения судами береговых укреплений). Наибольшая вероятность существует в г.о. г. Нижний Новгород, Балахнинском м.о. и Городецком районе.

2.1.8.                       Аварии на объектах энергоснабжения и ЖКХ

Возникновение ЧС маловероятно.

Количество аварий на объектах ЖКХ прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 15-22. Источник - высокая степень изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения, по причине недостаточного количества выделяемых денежных средств, несоблюдение нормативов ремонтных работ, град, гроза. В целом по области износ сетей теплоснабжения – 64%, водоснабжения – 74 %, канализационных систем – 66 %. Наибольшая вероятность (0,5) прогнозируется в г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Дзержинск, Богородском м.о., Павловском м.о.

В связи с опасными погодными явлениями повышается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций не выше муниципального уровня. Количество аварий на объектах энергетики прогнозируется выше уровня среднемноголетних значений 1-7. Источник - высокая степень изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения, по причине недостаточного количества выделяемых денежных средств, несоблюдение нормативов ремонтных работ, высокая температура воздуха, град, гроза. Наибольшая вероятность (0,8) прогнозируется в г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Бор, г.о. Сокольский, Богородском м.о., Городецком районе.

На территории всей области существует вероятность возникновения аварийных ситуаций, связанных с повреждением газопроводов низкого давления и внутриквартальных газопроводов вследствие наезда автомобильного транспорта, ДТП и проведения земляных работ.

2.2        Биолого-социальные ЧС

В связи с аномально-жаркой погодой увеличивается вероятность получения тепловых и солнечных ударов, обезвоживания, переутомления, обострения хронических заболеваний.

2.2.1 Прогноз возникновения ситуаций, обусловленных сезонными рисками

Существует вероятность появления случаев потерявшихся и заблудившихся в природной среде, а также случаев отравлений дикоросами.

2.2.2 Заболеваемость людей

Возникновение ЧС маловероятно.

Заболеваемость ОРВИ среди населения области сохранится на уровне среднемноголетних значений. Продолжится регистрация новых случаев заболевания вирусной инфекцией (COVID-19).

Возможны вспышки кишечных заболеваний.

2.2.3 Заболеваемость животных

В связи с регистрацией бешенства:

- на территории с. Дивеев-Усад и с. Осинки Починковского муниципального округа существует вероятность возникновения новых случаев (граничащие населенные пункты: с. Новониколаевка, д. Новотроицкое, п. Коммунар);

- на территории с. Вад Вадского м.о. существует вероятность возникновения новых случаев, а также в ближайших населенных пунктах;

- на территории с. Шершово г.о. Перевозский существует вероятность возникновения новых случаев, а также в ближайших населенных пунктах.

- на территории с. Антигеево Лукояновского района существует вероятность возникновения новых случаев, а также в ближайших населенных пунктах.

III. Рекомендуемые превентивные мероприятия

Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Нижегородской, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- обеспечить контроль за готовностью сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации возможных аварий и ЧС;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- организовать силами муниципальной пожарной охраны, инструкторов пожарной профилактики, работников жилищных организаций, уличных комитетов, старост и социально активных граждан работу по профилактике пожаров в жилом секторе, в том числе проведение профилактических обследований домовладений, сходов (встреч) с населением и обучение граждан мерам пожарной безопасности. Особое внимание при этом обратить на места проживания (пребывания) неблагополучных граждан, лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, неблагополучных семей, одиноких престарелых граждан (инвалидов), а также на противопожарное состояние многоквартирных домов с низкой устойчивостью при пожаре, соответствие в них требованиям пожарной безопасности электрического и газового оборудования, печного отопления;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать на территории муниципальных образований противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности;

- организовать работу с органами внутренних дел и гражданами в части пресечения правонарушений и преступлений, связанных с нарушением пожарной безопасности;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах;

- организовать неукоснительное выполнение Постановления Правительства Нижегородской области «Об установлении на территории Нижегородской области особого противопожарного режима» № 301 от 18.04.2021;

- организовать экстренное оповещение населения при угрозе распространения природных пожаров на территорию населенных пунктов, а также при возникновении пожаров в населенном пункте;

- принимать меры по оперативному оповещению населения, с использованием СМИ и сайтов о классе пожарной опасности в лесах, в том числе рекомендации населе-нию:

- не жгите мусор на своих садовых и дачных участках;

- не сжигайте мусор вблизи леса и лесных насаждений;

- не разводите костры в лесах;

- не курите, не бросайте горящие спички, окурки, не вытряхивайте из курительных трубок горячую золу;

- не оставляйте в лесу промасленный или пропитанный бензином, керосином и иными горючими веществами обтирочный материал;

- не оставляйте на освещенной солнцем лесной поляне бутылки, осколки стекла, другой мусор;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с гибелью людей на водных объектах, организовать патрулирование;

- продолжить реализацию мер по предупреждению возникновения ЧС и аварийных ситуаций на автомобильном, авиационном, речном и железнодорожном транспорте;

- проводить профилактическую работу для обеспечения безопасности людей на водных объектах с населением через средства массовой информации (выступления на радио, печатные издания);

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- организовать неукоснительное выполнение Указа Губернатора Нижегородской области № 27 «О введении режима повышенной готовности» от 13.03.2020 г. в связи с угрозой распространения в Нижегородской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- усилить информационно-разъяснительную работу среди работников, сотрудников по вопросам профилактики новой коронавирусной инфекцией, обратив внимание на необходимость проведения профилактических прививок;

- согласно постановлению Главного санитарного врача по Нижегородской области №4091 от 20.06.2021г. обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям категориям граждан, подлежащих обязательной вакцинации (работника торговли, салонов красоты, бытовых услуг, общественного питания, МФЦ, транспорта общего пользования, такси, образования, здравоохранения, соц. защиты, ЖКХ, театров, кинотеатров);

- в срок до 25.07.2021 обеспечить проведение первым компонентом или однокомпонентной вакциной, в срок до 25.08.2021 – вторым компонентом вакцины, прошедшей гос. регистрацию в РФ, не менее 60% от общей численности работников, сотрудников;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание организации межведомственного взаимодействия.