Оперативный прогноз возможных чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области на 29 октября 2021 г.

(подготовлен на основе информации Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, Комитета ветеринарии Нижегородской области, Министерства энергетики и ЖКХ Нижегородской области, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Нижегородской области, Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, статистических данных)

I.            Оценка состояния явлений и параметров ЧС:

1.1        Чрезвычайные ситуации

За прошедшие сутки ЧС не зарегистрировано.

1.2        Метеорологическая обстановка и прогноз погоды по данным Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»:

Опасные метеорологические явления: не прогнозируются.

Неблагоприятные метеорологические явления: не прогнозируются.

Обзор гидрометеорологических и агрометеорологических условий:

В прошедшие сутки наблюдалась облачная с прояснениями погода. Ночью в большинстве районов отмечался небольшой дождь. Температура воздуха составила днем +4…+8°С, ночью +2…+5°С. Среднесуточная температура воздуха была в большинстве районов около климатической нормы. Ветер западный 8-10 м/с, ночью отдельные порывы до 13 м/с.

На участке р. Ветлуги у р. п. Варнавино и у р. п. Воскресенское наблюдается опасное гидрологическое явление (ОЯ) – низкая межень.

С 18 часов 28 октября до 18 часов 29 октября Облачно с прояснениями. Ночью местами небольшой снег, мокрый снег. Ветер северный с переходом на южный 5-10 м/с. Температура воздуха ночью 0…-5°С, днем +1…+6°С. Ночью и утром на отдельных участках дорог гололедица.

С 18 часов 29 октября до 18 часов 30 октября Облачно с прояснениями. Местами небольшие осадки преимущественно в виде дождя. Ветер юго-западный 5-10 м/с. Температура воздуха ночью -1…+4°С, днем +5…+10°С.Ночью и утром на отдельных участках дорог гололедица.

С 18 часов 30 октября до 18 часов 31 октября Переменная облачность. Преимущественно без осадков. Ветер юго-западный
5-10 м/с. Температура воздуха ночью +2…+7°С, днем +7…+12°С.

По данным официального сайта Гидрометцентра России http://meteoinfo.ru,
29 октября 2021 г.  в большинстве районов Нижегородской области прогнозируется выпадение осадков:

1.3.Биолого-социальная обстановка:

1.3.1.Эпидемиологическая обстановка

На территории области по данным Управления Роспотребнадзора регистрируется заболеваемость острыми респираторными вирусными инфекциями, обусловленными респираторными вирусами не гриппозной этиологии (преимущественно COVID-2019, риновирусами, РС - вирусами). Зарегистрировано два случая гриппа А (Н3N2).

Для предупреждения распространения вирусов Управление Роспотребнадзора приостанавливает работу или рекомендует переход на дистанционный формат в образовательных учреждениях.

По состоянию на 27 октября по заболеваемости ОРВИ/COVID/грипп полностью приостановлен учебный (воспитательный) процесс:

- в 12-ти ДОУ (г.о. г. Нижний Новгород, г.о. г. Арзамас, Арзамасский, Гагинский, Спасский, Сеченовский районы), из них в 3-х по COVID (Гагинский, Спасский, Сеченовский районы);

- в 2-х учреждениях НПО (г.о. г. Н. Новгород, Лукояновский район), из них в 1-ом по COVID (Лукояновский район);

Частично приостановлен воспитательный процесс:

- в 226-ти ДОУ (г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Арзамас, г.о. г. Выкса, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Кулебаки, г.о. г. Шахунья, г.о. г. Чкаловск, г.о. Воротынский, г.о. Навашинский, г.о. Сокольский, г.о. Семеновский, Лысковский м.о., Балахнинский м.о., Ковернинский м.о., Павловский м.о., Бутурлинский м.о., Починковский м.о., Тоншаевский м.о., Уренский м.о., Арзамасский, Вачский, Володарский, Вознесенский, Ветлужский, Городецкий, Гагинский, Дальнеконстантиновский, Кстовский, Лукояновский, Пильнинский, Сергачский, Сеченовский, Сосновский, Тонкинский, Шарангский, Шатковский, районы), из них в 165-ти учреждениях по COVID (г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Арзамас, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Кулебаки, г.о. г. Шахунья, г.о. Воротынский, г.о. Навашинский, г.о. Сокольский, г.о. Семеновский, Ковернинский м.о., Павловский м.о., Бутурлинский м.о., Лысковский м.о., Балахнинский м.о., Починковский м.о., Тоншаевский м.о., Уренский м.о., Вачский, Володарский, Вознесенский, Ветлужский, Городецкий, Гагинский, Дальнеконстантиновский, Кстовский, Лукояновский, Пильнинский, Сеченовский, Сосновский, Тонкинский, Шарангский, Шатковский районы);

- в 18-ти учреждениях НПО (г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Шахунья, г.о. Семеновский, Балахнинский м.о., Починковский м.о., Павловский м.о., Уренский м.о., Лысковский м.о., Большеболдинский, Ветлужский, Кстовский, Краснобаковский, Пильнинский, Лукояновский, Сосновский районы), из них в 17-ти учреждениях по COVID (г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Шахунья, г.о. Семеновский, Балахнинский м.о., Починковский м.о., Павловский м.о., Уренский м.о., Лысковский м.о., Большеболдинский, Ветлужский, Кстовский, Краснобаковский, Лукояновский, Сосновский районы);

- в 5-ти ВУЗах (г.о. г. Н. Новгород, Княгининский, Сергачский районы) по COVID.

В Нижегородской области продолжается прививочная кампания против гриппа, она проходит параллельно с вакцинацией от COVID-19. В настоящее время в области привито против гриппа более 770 тыс. нижегородцев (25 % населения области), в том числе более 165 тыс. детей.

1.3.2 Эпизоотическая обстановка

Указами Губернатора Нижегородской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству в г.о. г. Чкаловск, Павловском м.о., Пильнинском, Кстовском, Арзамасском, Дальнеконстантиновском, Большеболдинском районах:

В результате проведения лабораторных исследований в ГБУ НО «Облветлаборатория» установлено бешенство животного в с. Григорово Большемурашкинского района (экспертиза №1591 ГЗ от 23.10.2021г.). Комитетом ветеринарии проводятся мероприятия по ликвидации бешенства.

Установлен карантин по африканской чуме свиней на территории Сосновского района Нижегородской области:

1.5. Радиационно-химическая и экологическая обстановка

По данным ТСРМАР (территориальная система радиационного мониторинга и аварийного реагирования), радиационный фон на территории Нижегородской области 6-14 мкР/час (в пределах естественных значений).

По данным центра мониторинга среды ФГБУ «Верхне-Волжского УГМС», радиационный фон в г.о. г. Н. Новгород 13 мкР/час, что соответствует естественному фону.

1.6.   Гидрологическая обстановка

На водных объектах Нижегородской области – осенняя межень. На р. Ветлуга сохраняется опасное гидрологическое явление – низкая межень.

По состоянию на 27.10.2021 отметка уровня воды на р. Ветлуге у р.п. Варнавино составляет 75,95 мБС (ОЯ 76,00 мБС), у р.п. Воскресенское - 68,77 мБС (ОЯ 68,85 мБС).

1.6.1. Режим работы водохранилищ Волжско-Камского каскада

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, предложений членов Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада (заседание от 07.10.2021 в режиме ВКС), на период с 11.10.2021 по 10.11.2021 года включительно устанавливаются следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Рыбинского – в режиме обеспечения установленного режима работы Нижегородского гидроузла;

Нижегородского – в режиме поддержания уровней воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла в пределах отметок 83,6-84,0 мБС без учета сгонно-нагонных ветровых явлений и осуществления навигационных попусков в нижний бьеф гидроузла средним за период сбросным расходом 1100-1150 куб.м/с, по согласованному с Росморречфлотом графику, с учетом формирования регламента диспетчерских графиков нагрузки;

Чебоксарского - в режиме поддержания уровней воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла в пределах отметок 63,0-63,3 мБС без учета сгонно-нагонных ветровых явлений.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

По состоянию на 28 октября, Горьковское водохранилище работает в штатном режиме. Текущие данные по водохранилищу составляют:

- уровень воды в верхнем бьефе – 83,83 мБС;

- уровень воды в нижнем бьефе – 66,59 мБС;

- объем – 8,56 куб. км (наполнение 91 %);

- приток – 962 куб. м/с;

- расход – 1101 куб. м/с.

Изменение уровней за сутки (см)

на реках области                                                                          (+6) – (-14)

на р. Волге у Н. Новгорода (Чкаловская лестница)         -6 см, отметка   63,96 м БС

1.7. Космический мониторинг

По данным мобильного приложения «Термические точки» за прошедшие сутки на территории Нижегородской области зарегистрировано 7 термоточек (все подтверждены), АППГ – 7 термоточек.

С начала года на территории Нижегородской области зарегистрировано 930 термоточек (691 – подтверждена, 239 – не подтверждены), АППГ – 171 термоточка, увеличение более, чем в 5,4 раза (+759 термоточек).

1.8. Лесопожарная обстановка

Постановлением Правительства Нижегородской области № 929 от 22.10.2021 на территории области снят особый противопожарный режим.

Приказом Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области № 662 от 21.10.2021 на территории области окончен пожароопасный сезон 2021 года.

Всего с начала пожароопасного периода на территории Нижегородской области возникло 124 (АППГ – 71) природных пожара (в том числе лесных – 114, торфяных – 10). Площадь, пройденная огнем, составляет 1318,08 га (АППГ – 256,13 га), в том числе лесная 1317,09 га, торфяная – 0,99 га.

1.9  Обстановка на системах ЖКХ и электроснабжения

За прошедшие сутки ЧС не зарегистрированы.

Зафиксировано 63 технологических нарушения режимов работы объектов ЖКХ и энергетики, из них 31 плановое и 32 аварийных отключения:

- газоснабжение  – 1 плановое отключение;

- водоснабжение  – 27 (из них 17 аварийных отключений);

- теплоснабжение  – 17 (из них 15 аварийных отключений);

- электроснабжение  – 18 плановых отключений.

1.10   Оправдываемость прогноза:

Прогноз за прошедшие сутки оправдался на 100%.

                                                                                                                                                          II.                        Прогноз ЧС:

2.1              Природные и природно-техногенные источники происшествий (ЧС)

2.1.1 Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных гидрологическими источниками.

Возникновение чрезвычайных ситуаций не прогнозируется.

2.1.2  Происшествия на водных объектах

Существует вероятность гибели людей на водных объектах области, связанных с несоблюдением правил безопасности поведения людей на воде.

Существует вероятность происшествий на водных объектах области, связанных с эксплуатацией маломерных судов (гидроциклы, водные мотоциклы, моторные лодки и т.п.).

Температура воды в р. Волге у г. Н. Новгорода                             +5,0°

2.1.3 Лесопожарная обстановка

Возникновение лесных пожаров маловероятно.

2.2. Техногенные ЧС:

2.2.1 Взрывы бытового газа, отравление угарным газом

Возникновение ЧС маловероятно.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории области.

2.2.2 Техногенные пожары (взрывы)

Количество техногенных пожаров прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 8-15, в том числе в г.о. г. Н. Новгород 2-5. Источник – несоблюдение правил пожарной безопасности, неисправность печного, газового или электрооборудования, неосторожное обращение с огнем. Наибольшая вероятность возникновения пожаров существует в личных жилых домах, а также на объектах жилого сектора (садовые домики, дачи, бани) Ленинского района г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Бор.

2.2.3 Происшествия на транспорте

Дорожно-транспортные происшествия

Возникновение ЧС маловероятно.

Количество ДТП с пострадавшими на дорогах Нижегородской области прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 10-17. Источник – несоблюдение скоростного режима водителями и дистанции между транспортными средствами, нарушение правил обгона, низкая дисциплинированность водителей и пешеходов, ненадлежащее состояние дорожного полотна, переход ночных температур через 0°С. Наибольшая вероятность ДТП ожидается на федеральных автомобильных трассах (г.о. г. Бор, г.о. г. Дзержинск, г.о. Воротынский, г.о. Семеновский, Богородского м.о., Лысковского м.о., Починковского м.о., Арзамасского, Володарского, Воскресенского, Дальнеконстантиновского, Кстовского, Лукояновского, Шатковского районов), а также на автомобильных дорогах г.о. г. Н. Новгород.

Для автомобильной дороги М-7 «Волга» выделено 28 опасных участков, общей протяженностью 48,144 км: Володарский район (6 участков протяженностью 1,75 км);
г.о. г. Дзержинск (3 участка протяженностью 11,535 км); Богородский м.о. (3 участка протяженностью 1,314 км); Кстовский район (9 участков протяженностью 14,545 км); Лысковский м.о. (5 участков протяженностью 17 км); г.о. Воротынский (2 участка протяженностью 2 км).

Для автомобильной дороги Р-158 Н. Новгород – Саратов выделено 26 опасных участков общей протяженностью 35,545 км: Кстовский район (2 участка протяженностью 2,882 км); Дальнеконстантиновский район (4 участка протяженностью 3,479 км); Арзамасский район (2 участка протяженностью 0,791 км); Лукояновский район (5 участков протяженностью 5,212 км); Починковский м.о. (13 участков протяженностью 23,181 км).

Для автомобильной дороги Р-177 «Поветлужье» Н. Новгород – Йошкар-Ола выделено 6 опасных участков, общей протяженностью 5,114 км: г.о. Семеновский (4 участка протяженность 4,597 км); Воскресенский район (2 участка протяженность 0,517 км).

Аварии на железнодорожном транспорте

Возникновение ЧС маловероятно.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортиров-кой химически опасных веществ, низкая. Источник – выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути; наличие опасных участков, подверженных воздействию природных процессов и явлений (карст). Наибольшая вероятность существует в г.о. г. Н. Новгород и г.о. г. Дзержинск.

Аварии на воздушном транспорте

Возникновение ЧС на воздушном транспорте и нарушений в работе аэропорта, аэродромов и вертолетных площадок маловероятно.

Аварии на речном транспорте

Возникновение ЧС маловероятно. Существует вероятность возникновения происшествий, связанных с авариями на речном транспорте (посадка судов на мель, повреждения судами береговых укреплений). Наибольшая вероятность прогнозируется в г.о. г. Нижний Новгород, Балахнинском м.о. и Городецком районе.

2.2.4 Аварии на объектах энергоснабжения и ЖКХ

Возникновение ЧС маловероятно.

Количество аварий на объектах ЖКХ прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 25-32. Источник - старение материала труб и заделки раструбных соединений, коррозионные процессы, разгерметизация стыков, появление свищей, раковин и т.д. В целом по области износ сетей теплоснабжения – 64%, водоснабжения – 74 %, канализационных систем – 66 %. Наибольшая вероятность прогнозируется в г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Бор.

Количество аварий на объектах энергетики прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 1-5. Источник - повреждение элементов электроустановок, ложное срабатывание устройств релейной защиты и автоматики. Наибольшая вероятность прогнозируется в г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Бор.

На территории всей области существует вероятность возникновения аварийных ситуаций, связанных с повреждением газопроводов низкого давления и внутриквартальных газопроводов вследствие наезда автомобильного транспорта, ДТП и проведения земляных работ.

2.3        Биолого-социальные ЧС

Возникновение ЧС маловероятно.

2.3.1 Прогноз возникновения ситуаций, обусловленных сезонными рисками

Существует вероятность появления случаев потерявшихся и заблудившихся в природной среде.

2.3.2 Заболеваемость людей

Возникновение ЧС маловероятно.

Заболеваемость ОРВИ среди населения области сохранится на уровне среднемноголетних значений. Продолжится регистрация новых случаев заболевания вирусной инфекцией (COVID-19).

Возможны вспышки кишечных заболеваний.

2.3.3  Заболеваемость животных

В связи с регистрацией бешенства на территориях:

- с. Абабково, с. Лаптево Павловского м.о.;

- лесополоса в 6 км от с. Красная Горка Пильнинского района;

- с. Калинино и с. Запрудное Кстовского района;

- с. Криуша Дальнеконстантиновского района;

- с. Вершилово г.о. г. Чкаловск;

- с. Ленинское Арзамасского района;

- с. Пермеево Большеболдинского района, а также в ближайших к ним населенных пунктах, существует вероятность возникновения новых случаев заболевания животных.

В связи с регистрацией случаев африканской чумы свиней на территории:

- с. Сосновское Сосновского района существует вероятность возникновения новых случаев АЧС на территориях неблагополучных населенных пунктов, входящих в угрожаемую зону.

III. Рекомендуемые превентивные мероприятия

Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Нижегородской области, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- обеспечить контроль за готовностью сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации возможных аварий и ЧС;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- организовать силами муниципальной пожарной охраны, инструкторов пожарной профилактики, работников жилищных организаций, уличных комитетов, старост и социально активных граждан работу по профилактике пожаров в жилом секторе, в том числе проведение профилактических обследований домовладений, сходов (встреч) с населением и обучение граждан мерам пожарной безопасности. Особое внимание при этом обратить на места проживания (пребывания) неблагополучных граждан, лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, неблагополучных семей, одиноких престарелых граждан (инвалидов), а также на противопожарное состояние многоквартирных домов с низкой устойчивостью при пожаре, соответствие в них требованиям пожарной безопасности электрического и газового оборудования, печного отопления;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать на территории муниципальных образований противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности;

- организовать работу с органами внутренних дел и гражданами в части пресечения правонарушений и преступлений, связанных с нарушением пожарной безопасности;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с гибелью людей на водных объектах, организовать патрулирование;

- продолжить реализацию мер по предупреждению возникновения ЧС и аварийных ситуаций на автомобильном, авиационном, речном и железнодорожном транспорте;

- проводить профилактическую работу для обеспечения безопасности людей на водных объектах с населением через средства массовой информации (выступления на радио, печатные издания);

- продолжить ведение контроля за работой аварийно-восстановительных бригад по ликвидации аварий на системах канализации, водо-, тепло, газоснабжения;

- контролировать готовность резервных источников питания на складах области и обеспечить их вывоз и доставку на места отключения электроснабжения в СЗО и ПОО, в качестве дублирующих резервных источников питания;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- организовать выполнение Указа Губернатора Нижегородской области № 181 от 22.10.2021 года «О внесении изменений в Указ губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27»;

- усилить информационно-разъяснительную работу среди работников, сотрудников по вопросам профилактики новой коронавирусной инфекцией, обратив внимание на необходимость проведения профилактических прививок;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание организации межведомственного взаимодействия.