(подготовлен на основе информации Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, Комитета ветеринарии Нижегородской области, Министерства энергетики и ЖКХ Нижегородской области, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Нижегородской области, Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, статистических данных)
I. Оценка состояния явлений и параметров ЧС:
1.1 Чрезвычайные ситуации
За прошедшие сутки на территории области ЧС не зарегистрированы.
1.2 Метеорологическая обстановка и прогноз погоды по данным Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»:
Обзор гидрометеорологических и агрометеорологических условий:
В прошедшие сутки наблюдалась облачная погода. Днем отмечался небольшой снег. Гололедица. Температура воздуха составила днем -1,-5°, ночью -3,-7°. Среднесуточная температура воздуха была около климатической нормы. Ветер юго-западный, западный днем
9-14 м/с, ночью 7-12 м/с.
Опасные метеорологические явления: не прогнозируются.
Неблагоприятные метеорологические явления: не прогнозируется.
С 18 часов 16 ноября до 18 часов 17 ноября облачно с прояснениями. Небольшие осадки в виде снега, мокрого снега. Ветер западный, северо-западный 5-10 м/с. Температура воздуха ночью -1…-6°С, днем -3…+2°С. Гололедица.
С 18 часов 17 ноября до 18 часов 18 ноября облачно с прояснениями. Местами небольшие осадки в виде снега, мокрого снега. Ветер юго-западный 5-10 м/с. Температура воздуха ночью -1…-6°С, днем -4…+1°С. Гололедица.
С 18 часов 18 ноября до 18 часов 19 ноября облачно. Небольшие, днем местами умеренные осадки преимущественно в виде снега. Ветер юго-западный 6-11 м/с. Температура воздуха ночью -3…-8°С, днем 0…-5°С. Гололедица.
По данным официального сайта Гидрометцентра России http://meteoinfo.ru,
17 ноября
Метеостанции |
Количество осадков, мм / Вероятность осадков, % |
|||
ночь |
день |
|||
Арзамас |
0,1 |
83 |
0 |
- |
Ветлуга |
0,5 |
91 |
0 |
- |
Воскресенское |
0,4 |
89 |
0,1 |
86 |
Выкса |
0 |
- |
0,1 |
67 |
Городец |
0,3 |
55 |
0,1 |
81 |
Красные Баки |
0,2 |
91 |
0,1 |
81 |
Лукоянов |
0,1 |
72 |
0,1 |
71 |
Лысково |
0,1 |
65 |
0,1 |
72 |
Н. Новгород |
0,2 |
64 |
0,1 |
82 |
Павлово |
0 |
- |
0,1 |
74 |
Сергач |
0,3 |
58 |
0,1 |
77 |
Шахунья |
0,9 |
91 |
0 |
- |
1.3.Биолого-социальная обстановка:
1.3.1.Эпидемиологическая обстановка
На территории области по данным Управления Роспотребнадзора регистрируется заболеваемость острыми респираторными вирусными инфекциями, обусловленными респираторными вирусами не гриппозной этиологии (преимущественно COVID-2019, риновирусами, РС - вирусами). Зарегистрировано два случая гриппа А (Н3N2).
Для предупреждения распространения вирусов Управление Роспотребнадзора приостанавливает работу или рекомендует переход на дистанционный формат в образовательных учреждениях.
По состоянию на 15 ноября по заболеваемости ОРВИ/COVID/грипп полностью приостановлен учебный (воспитательный) процесс:
- в 2-х ДОУ (г.о. г. Кулебаки, Спасский район) по COVID;
Частично приостановлен учебный (воспитательный) процесс:
- в 18-ти школах (г.о. г. Н. Новгород, Починковский м.о., Уренский м.о., Большеболдинский, Дальнеконстантиновский, Шатковский районы) по COVID;
- в 66-ти ДОУ (г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Кулебаки, г.о. Воротынский, г.о. Навашинский, г.о. Сокольский, г.о. Семеновский, Ковернинский м.о., Лысковский м.о., Павловский м.о., Володарский, Вознесенский, Ветлужский, Городецкий районы), из них в 50-ти учреждениях по COVID (г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Кулебаки, г.о. Воротынский, г.о. Навашинский, г.о. Сокольский, г.о. Семеновский, Ковернинский м.о., Лысковский м.о., Павловский м.о., Володарский, Вознесенский, Ветлужский, Городецкий районы);
- в 4-х учреждениях НПО (г.о. г. Дзержинск, Лысковский м.о., Лукояновский район) по COVID;
- в 2-х ВУЗах (г.о. г. Дзержинск, Княгининский район) по COVID.
В Нижегородской области продолжается прививочная кампания против гриппа, она проходит параллельно с вакцинацией от COVID-19. В настоящее время в области привито против гриппа более 1 млн. нижегородцев (34,2 % населения области), в том числе более 177 тыс. детей.
1.3.2 Эпизоотическая обстановка
Указами Губернатора Нижегородской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству в г.о. г. Чкаловск, Пильнинском, Кстовском, Арзамасском, Дальнеконстантиновском, Большеболдинском, Большемурашкинском районах:
№ п/п |
МО |
Населенный пункт |
Дата введения карантина |
Нормативно-правовой акт |
Животное, контакт с людьми |
1 |
Кстовский район |
с. Калинино, |
27.09.2021 |
Указ Губернатора № 146 от 27.09.2021 на 60 суток |
собака (контакт с человеком) |
2 |
Дальнеконстантиновский район |
с. Криуша |
01.10.2021 |
Указ Губернатора № 160 от 01.10.2021 на 60 суток |
лиса (контакта с человеком нет) |
3 |
д. Зубаниха |
|
Указ Губернатора № 183 от 25.10.2021 на 60 суток |
лиса (контакта с людьми нет) |
|
4 |
г.о. г. Чкаловск |
с. Вершилово |
12.10.2021 |
Указ Губернатора № 172 от 12.10.2021 на 60 суток |
лиса (контакта с человеком нет) |
5 |
Арзамасский район |
с. Ленинское |
13.10.2021 |
Указ Губернатора № 175 от 13.10.2021 на 60 суток |
лиса (контакта с человеком нет) |
6 |
Большеболдинский район |
с. Пермеево |
16.10.2021 |
Указ Губернатора № 176 от 16.10.2021 на 60 суток |
кошка (контакт с человеком) |
7 |
Большемурашкинский |
с. Григорово |
27.10.2021 |
Указ Губернатора № 185 от 27.10.2021 на 60 суток |
собака (контакта с человеком нет) |
|
6 МО |
8 НП |
|
|
|
Установлен карантин по африканской чуме свиней на территории Сосновского района Нижегородской области:
№ п/п |
МО |
Населенный пункт |
Дата введения карантина |
Нормативно-правовой акт |
Животное, контакт с людьми |
1 |
Сосновский район |
с. Сосновское |
12.10.2021 |
Указ Губернатора №173 от 13.10.2021 до особого распоряжения |
свинья |
|
1 МО |
1 НП |
|
|
|
1.5. Радиационно-химическая и экологическая обстановка
По данным ТСРМАР (территориальная система радиационного мониторинга и аварийного реагирования), радиационный фон на территории Нижегородской области 6-14 мкР/час (в пределах естественных значений).
По данным центра мониторинга среды ФГБУ «Верхне-Волжского УГМС», радиационный фон в г.о. г. Н. Новгород 11 мкР/час, что соответствует естественному фону.
1.6. Гидрологическая обстановка
Гидрологическая обстановка в норме. За прошедшие сутки происшествий на водных объектах не зарегистрировано.
1.6.1. Режим работы водохранилищ Волжско-Камского каскада
С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, предложений членов Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада (заседание от 09.11.2021 в режиме ВКС), на период с 11.11.2021 по 10.12.2021 года включительно устанавливаются следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:
Рыбинского – с 11.10.2021 г. по 19.11.2021 г. - в режиме обеспечения установленного режима работы Нижегородского гидроузла, с 20.11.2021 г. – средним за период сбросным расходом 850±50 куб.м/с;
Нижегородского – с 11.10.2021 г. по 19.11.2021 г. - в режиме поддержания уровней воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла в пределах отметок 83,6-84,0 мБС без учета сгонно-нагонных ветровых явлений и осуществления навигационных попусков в нижний бьеф гидроузла средним за период сбросным расходом 1100-1150 куб.м/с, по согласованному с Росморречфлотом графику, с учетом формирования регламента диспетчерских графиков нагрузки, с 20.11.2021 г. – средним за период сбросным расходом 1200±50 куб.м/с;
Чебоксарского - в режиме поддержания уровней воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла в пределах отметок с 11.11.2021 по 20.11.2021 63,0-63,3 мБС, с 21.11.2021 по 10.12.2021 62,5-63,3 мБС, без учета сгонно-нагонных ветровых явлений.
Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.
По состоянию на 16 ноября, Горьковское водохранилище работает в штатном режиме. Текущие данные по водохранилищу составляют:
- уровень воды в верхнем бьефе – 83,86 мБС;
- уровень воды в нижнем бьефе – 66,66 мБС;
- объем – 8,61 куб. км (наполнение 92%);
- приток – 1092 куб. м/с;
- расход – 1019 куб. м/с.
Изменение уровней за сутки (см)
на реках области (+4) – (-14)
на р. Волге у Н. Новгорода (Чкаловская лестница)
Температура воды в р. Волге у г. Н. Новгорода +2,0°
1.6.2 Ледовая обстановка и происшествия на водных объектах
За прошедшие сутки происшествий не зарегистрировано.
По данным геоинформационного портала отображения космической информации "Каскад":
14.11.2021 на р. Волга наблюдался участок открытой воды протяженностью
13.11.2021 на р. Ока наблюдался участок открытой воды протяженностью
1.7. Космический мониторинг
По данным мобильного приложения «Термические точки» за прошедшие сутки на территории Нижегородской области термоточек не зарегистрировано, АППГ – 0 термоточек.
С начала года на территории Нижегородской области зарегистрировано 1018 термоточек (774 – подтверждены, 244 – не подтверждены), АППГ – 233 термоточки, увеличение в 4,4 раза (+785 термоточек).
1.8. Лесопожарная обстановка
В соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области № 929 от 22.10.2021 в связи со снижением пожарной опасности в лесах и населенных пунктах на территории области снят особый противопожарный режим.
В соответствии с Приказом Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области № 662 от 21.10.2021 устанавливается окончание пожароопасного сезона 2021 года на территории земель лесного фонда Нижегородской области с 25 октября 2021 года.
Всего с начала пожароопасного периода на территории Нижегородской области возникло 124 (АППГ – 71) природных пожара (в том числе лесных – 114, торфяных – 10). Площадь, пройденная огнем, составляет
1.9 Обстановка на системах ЖКХ и электроснабжения
За прошедшие сутки ЧС не зарегистрированы.
Зафиксировано 40 технологических нарушений режимов работы объектов ЖКХ и энергетики из них 22 плановых и 18 аварийных отключений:
- водоснабжение – 11 аварийных отключений;
- теплоснабжение – 6 аварийных отключений;
- электроснабжение – 23 (из них 1 аварийное отключение).
Готовность объектов ЖКХ Нижегородской области к началу эксплуатации в осенне-зимний период 2021-2022 годов, составляет 100 %.
Для прохождения осенне-зимнего периода 2021-2022 созданы запасы топливно-энергетических ресурсов в количестве:
- уголь – 20,528 тыс. т (161,2% от нормы);
- жидкое топливо – 0,900 тыс. т (120,6% от нормы);
- другое твердое топливо – 38,281 тыс. т (110% от нормы).
1.10 Оправдываемость прогноза:
Прогноз за прошедшие сутки оправдался на 100%.
II. Прогноз ЧС:
2.1 Природные и природно-техногенные источники происшествий (ЧС)
2.1.1 Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных гидрологическими источниками.
Возникновение чрезвычайных ситуаций не прогнозируется.
2.1.2 Ледовая обстановка и происшествия на водных объектах
Установление ледостава на Горьковском и Чебоксарском водохранилище ожидается в третьей декаде ноября, на 3-5 дней позже средних сроков.
Водный объект |
Интервал ожидаемых сроков наступления ледостава |
Сроки наступления ледостава средние |
Горьковское водохранилище (озерная часть) |
20.11 – 29.11 |
25.11 |
Чебоксарское водохранилище (участок Просек – Чебоксары) |
21.11 – 30.11 |
27.11 |
Существует вероятность гибели людей на водных объектах области, связанных с несоблюдением правил безопасности поведения людей на воде.
Существует вероятность происшествий на водных объектах области, связанных с эксплуатацией маломерных судов.
2.1.3 Лесопожарная обстановка
Возникновение природных пожаров маловероятно.
2.2. Техногенные ЧС:
2.2.1 Взрывы бытового газа, отравление угарным газом
Возникновение ЧС маловероятно.
Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования.
Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории области.
2.2.2 Техногенные пожары (взрывы)
Количество техногенных пожаров прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 6-13, в том числе в г.о. г. Н. Новгород 2-5. Источник – несоблюдение правил пожарной безопасности, неисправность печного, газового или электрооборудования, неосторожное обращение с огнем. Наибольшая вероятность возникновения пожаров существует в личных жилых домах, а также на объектах жилого сектора (садовые домики, дачи, бани) Автозаводского и Ленинского районов г.о. г. Н. Новгород, Балахнинского м.о., Арзамасского района области.
2.2.3 Происшествия на транспорте
Дорожно-транспортные происшествия
Возникновение ЧС маловероятно.
Количество ДТП с пострадавшими на дорогах Нижегородской области прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 10-17. Источник – несоблюдение водителями скоростного режима и дистанции между транспортными средствами, нарушение правил обгона, низкая дисциплинированность водителей и пешеходов, ненадлежащее состояние дорожного полотна, гололедица. Наибольшая вероятность ДТП ожидается на федеральных автомобильных трассах (г.о. г. Бор, г.о. г. Дзержинск, г.о. Воротынский, г.о. Семеновский, Богородского м.о., Лысковского м.о., Починковского м.о., Арзамасского, Володарского, Воскресенского, Дальнеконстантиновского, Кстовского, Лукояновского, Шатковского районов), а также на автомобильных дорогах г.о. г. Н. Новгород, Балахнинского м.о., Городецкого района области.
Для автомобильной дороги М-7 «Волга» выделено 28 опасных участков, общей протяженностью 48,144 км: Володарский район (6 участков протяженностью
г.о. г. Дзержинск (3 участка протяженностью
Для автомобильной дороги Р-158 Н. Новгород – Саратов выделено 26 опасных участков общей протяженностью 35,545 км: Кстовский район (2 участка протяженностью
Для автомобильной дороги Р-177 «Поветлужье» Н. Новгород – Йошкар-Ола выделено 6 опасных участков, общей протяженностью 5,114 км: г.о. Семеновский (4 участка протяженность
Аварии на железнодорожном транспорте
Возникновение ЧС маловероятно.
Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортиров-кой химически опасных веществ, низкая. Источник – выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути; наличие опасных участков, подверженных воздействию природных процессов и явлений (карст). Наибольшая вероятность существует в г.о. г. Н. Новгород и г.о. г. Дзержинск.
Аварии на воздушном транспорте
Возникновение ЧС на воздушном транспорте и нарушений в работе аэропорта, аэродромов и вертолетных площадок маловероятно.
Аварии на речном транспорте
Возникновение ЧС маловероятно. Существует вероятность возникновения происшествий, связанных с авариями на речном транспорте (посадка судов на мель, повреждения судами береговых укреплений). Наибольшая вероятность прогнозируется в г.о. г. Нижний Новгород, Балахнинском м.о. и Городецком районе.
2.2.4 Аварии на объектах энергоснабжения и ЖКХ
Возникновение ЧС маловероятно.
Количество аварий на объектах ЖКХ прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 18-25. Источник – старение материала труб и заделки раструбных соединений, коррозионные процессы, разгерметизация стыков, появление свищей, раковин и т.д. В целом по области износ сетей теплоснабжения – 64%, водоснабжения – 74 %, канализационных систем – 66 %. Наибольшая вероятность прогнозируется в г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Бор, г.о. г. Дзержинск.
Количество аварий на объектах энергетики прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 1-7. Источник - повреждение элементов электроустановок, ложное срабатывание устройств релейной защиты и автоматики. Наибольшая вероятность прогнозируется в г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Дзержинск.
На территории всей области существует вероятность возникновения аварийных ситуаций, связанных с повреждением газопроводов низкого давления и внутриквартальных газопроводов вследствие наезда автомобильного транспорта, ДТП и проведения земляных работ.
2.3 Биолого-социальные ЧС
Возникновение ЧС маловероятно.
2.3.1 Заболеваемость людей
Возникновение ЧС маловероятно.
Заболеваемость ОРВИ среди населения области сохранится на уровне среднемноголетних значений. Продолжится регистрация новых случаев заболевания вирусной инфекцией (COVID-19).
Возможны вспышки кишечных заболеваний.
2.3.2 Заболеваемость животных
В связи с регистрацией бешенства на территориях:
- с. Калинино и с. Запрудное Кстовского района;
- с. Криуша, д. Зубаниха Дальнеконстантиновского района;
- с. Вершилово г.о. г. Чкаловск;
- с. Ленинское Арзамасского района;
- с. Пермеево Большеболдинского района;
- с. Григорово Большемурашкинского района, а также в ближайших к ним населенных пунктах, существует вероятность возникновения новых случаев заболевания животных.
В связи с регистрацией случаев африканской чумы свиней на территории:
- с. Сосновское Сосновского района существует вероятность возникновения новых случаев АЧС на территориях неблагополучных населенных пунктов, входящих в угрожаемую зону.
III. Рекомендуемые превентивные мероприятия
Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Нижегородской области, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:
- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;
- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;
- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;
- обеспечить контроль за готовностью сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации возможных аварий и ЧС;
- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;
- организовать силами муниципальной пожарной охраны, инструкторов пожарной профилактики, работников жилищных организаций, уличных комитетов, старост и социально активных граждан работу по профилактике пожаров в жилом секторе, в том числе проведение профилактических обследований домовладений и обучение граждан мерам пожарной безопасности. Особое внимание при этом обратить на места проживания (пребывания) неблагополучных граждан, лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, неблагополучных семей, одиноких престарелых граждан (инвалидов), а также на противопожарное состояние многоквартирных домов с низкой устойчивостью при пожаре, соответствие в них требованиям пожарной безопасности электрического и газового оборудования, печного отопления;
- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;
- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;
- организовать на территории муниципальных образований противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности;
- организовать работу с органами внутренних дел и гражданами в части пресечения правонарушений и преступлений, связанных с нарушением пожарной безопасности;
- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях;
- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;
- в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с гибелью людей на водных объектах, организовать патрулирование;
- продолжить реализацию мер по предупреждению возникновения ЧС и аварийных ситуаций на автомобильном, авиационном, речном и железнодорожном транспорте;
- проводить профилактическую работу для обеспечения безопасности людей на водных объектах с населением через средства массовой информации (выступления на радио, печатные издания);
- продолжить ведение контроля за работой аварийно-восстановительных бригад по ликвидации аварий на системах канализации, водо-, тепло, газоснабжения;
- контролировать готовность резервных источников питания на складах области и обеспечить их вывоз и доставку на места отключения электроснабжения в СЗО и ПОО, в качестве дублирующих резервных источников питания;
- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;
- организовать выполнение Указа Губернатора Нижегородской области № 181 от 22.10.2021 года «О внесении изменений в Указ губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27»;
- усилить информационно-разъяснительную работу среди работников, сотрудников по вопросам профилактики новой коронавирусной инфекцией, обратив внимание на необходимость проведения профилактических прививок;
- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание организации межведомственного взаимодействия.