Оперативный прогноз возможных чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области на 01 декабря 2021 г.

(подготовлен на основе информации Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, Комитета ветеринарии Нижегородской области, Министерства энергетики и ЖКХ Нижегородской области, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Нижегородской области, статистических данных)

1. I.            Оценка состояния явлений и параметров ЧС:

1.1        Чрезвычайные ситуации

За прошедшие сутки на территории области ЧС не зарегистрированы.

1.2        Метеорологическая обстановка и прогноз погоды по данным Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»:

Обзор гидрометеорологических и агрометеорологических условий:

В прошедшие сутки наблюдалась очень теплая погода. Среднесуточная температура воздуха была на 9-11° выше климатической нормы. Температура воздуха составила днем +1,+4°, ночью +1,+3°. Отмечались осадки преимущественно в виде дождя, в отдельных районах туман. Гололедица. Ветер юго-восточный 4-10 м/с, ночью отдельные порывы 12-17 м/с.

Опасные метеорологические явления: не прогнозируются.

Неблагоприятные метеорологические явления: не прогнозируются.

!!! Главное управление МЧС России по Нижегородской области рекомендует обратить внимание на следующие  прогнозируемые метеоявления: порывы ветра 15-20 м/с.

С 18 часов 30 ноября до 18 часов 01 декабря облачно с прояснениями. Местами небольшие осадки (снег, мокрый снег). Гололедица. Ветер юго-западный 6-11 м/с, ночью отдельные порывы 15-20 м/с. Резкое понижение температуры воздуха в течение суток 0…  -5°С.

С 18 часов 01 декабря до 18 часов 02 декабря облачно с прояснениями. Местами небольшой снег. Гололедица. Ветер юго-западный 5-10 м/с. Температура воздуха ночью -3…-8°С, днем -1…-6°С.

С 18 часов 02 декабря до 18 часов 03 декабря облачно с прояснениями. Ночью в отдельных районах небольшой снег, днем небольшие, местами умеренные осадки (снег, мокрый снег). Гололедица. Ветер юго-западный 6-11 м/с. Температура воздуха ночью

 -4…-9°С, днем -3…+2°С.

По данным официального сайта Гидрометцентра России http://meteoinfo.ru,
01 декабря 2021 г. в большинстве районов  Нижегородской области прогнозируется выпадение осадков:

1.3.Биолого-социальная обстановка:

1.3.1.Эпидемиологическая обстановка

На 47 неделе 2021 года (с 22.11.21 по 28.11.21) на территории Нижегородской области отмечается рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями по сравнению с предыдущей неделей на 5,3%. Рост заболеваемости регистрируется среди детей до 14 лет.

Заболеваемость гриппом и ОРВИ, обусловлена преимущественно циркуляцией респираторных вирусов не гриппозной этиологии (преимущественно COVID-2019, риновирусами, РС – вирусами, вирусами парагриппа), при этом отмечается увеличение доли вирусов гриппа в общей структуре положительных находок респираторных вирусов (всего зарегистрировано 14 случаев гриппа А (Н3N2)).

Для сохранения здоровья населения Управление Роспотребнадзора продолжает использовать эффективную ограничительную меру – приостановление (или переход на дистанционный формат) учебного и воспитательного процесса.

В Нижегородской области продолжается прививочная кампания против гриппа, она проходит одновременно с вакцинацией от COVID-19.

В настоящее время в области привито против гриппа более 1,3 млн. нижегородцев, в том числе более 180 тыс. детей.

По состоянию на 29 ноября по заболеваемости ОРВИ/COVID/грипп полностью приостановлен учебный (воспитательный) процесс:

- в 1-ой школе (Тонкинский район);

- в 3-х ДОУ (г.о. г. Н. Новгород, Сеченовский, Спасский районы), из них в 2-х ДОУ по COVID (Сеченовский, Спасский районы);

Частично приостановлен учебный (воспитательный) процесс:

- в 212-ти школах (г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Выкса, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Чкаловск, г.о. г. Шахунья, г.о. г. Кулебаки, г.о. Семеновский, Бутурлинский м.о., Балахнинский м.о., Богородский м.о., Павловский м.о., Починковский м.о., Уренский м.о., Большеболдинский, Володарский, Воскресенский, Варнавинский, Ветлужский,  Гагинский, Дальнеконстантиновский, Кстовский, Краснобаковский, Лукояновский, Сергачский, Сеченовский, Сосновский, Тонкинский, Шарангский, Шатковский районы) из них в 167-ми учреждении по COVID (г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Выкса, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Чкаловск, г.о. г. Шахунья, г.о. г. Кулебаки, г.о. Семеновский, Бутурлинский м.о., Балахнинский м.о., Богородский м.о., Павловский м.о., Починковский м.о., Уренский м.о., Большеболдинский, Володарский, Воскресенский, Варнавинский, Ветлужский, Гагинский, Дальнеконстантиновский, Кстовский, Краснобаковский, Лукояновский, Сергачский, Сеченовский, Сосновский, Тонкинский, Шарангский, Шатковский районы);

- в 1-й школе-интернате (г.о. Семеновский) по COVID;

- в 214-ти ДОУ (г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Арзамас, г.о. г. Выкса, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Кулебаки, г.о. г. Чкаловск, г.о. г. Шахунья, г.о. Воротынский, г.о. Навашинский, г.о. Сокольский, г.о. Семеновский, Ковернинский м.о., Балахнинский м.о., Богородский м.о., Лысковский м.о., Павловский м.о., Починковский м.о., Уренский м.о., Арзамасский, Большеболдинский, Большемурашкинский, Володарский, Вачский, Ветлужский, Вознесенский, Городецкий, Гагинский, Кстовский, Сергачский, Сеченовский, Сосновский, Шарангский, Шатковский районы), из них в 114-ти учреждениях по COVID (г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Выкса, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Кулебаки, г.о. г. Чкаловск, г.о. г. Шахунья, г.о. Воротынский, г.о. Навашинский, г.о. Сокольский, г.о. Семеновский, Ковернинский м.о., Балахнинский м.о., Богородский м.о., Лысковский м.о., Павловский м.о., Починковский м.о., Уренский м.о., Большеболдинский, Большемурашкинский, Володарский, Вачский, Вознесенский, Ветлужский, Городецкий, Гагинский, Кстовский, Сергачский, Сеченовский, Сосновский, Шарангский, Шатковский районы);

- в 14-ти учреждениях НПО (г.о. г. Нижний Новгород, г.о. г. Дзержинск,  г.о. г Шахунья, г.о. Семеновский, Балахнинский м.о., Лысковский м.о., Варнавинский, Ветлужский, Вознесенский, Кстовский,  Лукояновский, Шатковский районы) по COVID;

- в 2-х ВУЗах (г.о. г. Нижний Новгород, Княгининский район) по COVID.

В Нижегородской области продолжается прививочная кампания против гриппа, она проходит параллельно с вакцинацией от COVID-19. В настоящее время в области привито против гриппа более 1 млн. нижегородцев (34,2 % населения области), в том числе более 177 тыс. детей.

1.3.2 Эпизоотическая обстановка

Указами Губернатора Нижегородской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству в г.о. г. Чкаловск, Дивеевском м.о., Арзамасском, Большеболдинском, Большемурашкинском, Городецком, Дальнеконстантиновском, Лукояновском районах:

В с. Криуша Дальнеконстантиновского района ситуация снимается с контроля.

Установлен карантин по африканской чуме свиней на территории Сосновского района и Богородского м.о. Нижегородской области:

1.5. Радиационно-химическая и экологическая обстановка

По данным ТСРМАР (территориальная система радиационного мониторинга и аварийного реагирования), радиационный фон на территории Нижегородской области 7-14 мкР/час (в пределах естественных значений).

По данным центра мониторинга среды ФГБУ «Верхне-Волжского УГМС», радиационный фон в г.о. г. Н. Новгород 13 мкР/час, что соответствует естественному фону.

1.6.   Гидрологическая обстановка

Гидрологическая обстановка в норме. За прошедшие сутки происшествий на водных объектах не зарегистрировано.

1.6.1. Режим работы водохранилищ Волжско-Камского каскада

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, предложений членов Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада (заседание от 09.11.2021 в режиме ВКС), на период с 11.11.2021 по 10.12.2021 года включительно устанавливаются следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Рыбинского – с 20.11.2021 г. – средним за период сбросным расходом 850±50 куб.м/с;

Нижегородского – с 20.11.2021 г. – средним за период сбросным расходом 1200±50 куб.м/с;

Чебоксарского - с 21.11.2021 по 10.12.2021 62,5-63,3 мБС, без учета сгонно-нагонных ветровых явлений.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

По состоянию на 30 ноября Горьковское водохранилище работает в штатном режиме. Текущие данные по водохранилищу составляют:

- уровень воды в верхнем бьефе – 83,62 мБС;

- уровень воды в нижнем бьефе – 66,65 мБС;

- объем – 8,25 куб. км (наполнение 79%);

- приток – 1162 куб. м/с;

- расход – 1265 куб. м/с.

Изменение уровней за сутки (см)

на реках области                                                                           (+14) – (-5)

на р. Волге у Н. Новгорода (Чкаловская лестница)         +14 см, отметка   64,12 м БС

На р. Волге у г. Н. Новгорода чисто.

1.6.2  Ледовая обстановка и происшествия на водных объектах

За прошедшие сутки зарегистрировано одно происшествие на воде – провал под лед.

По данным геоинформационного портала отображения космической информации "Каскад":

25.11.2021 в нижнем бьефе Нижегородской ГЭС на р. Волга наблюдался участок открытой воды протяженностью 111 км;

24.11.2021 на р. Ока наблюдался участок открытой воды протяженностью 246 км.

1.7. Космический мониторинг

По данным мобильного приложения «Термические точки» за прошедшие сутки на территории Нижегородской области термоточки не зарегистрированы, АППГ – 0 термоточек.

С начала года на территории Нижегородской области зарегистрировано 1024 термоточки (780 – подтверждены, 244 – не подтверждены), АППГ – 274 термоточки, увеличение в 3,73 раза (+750 термоточек).

1.8.           Обстановка на системах ЖКХ и электроснабжения

За прошедшие сутки ЧС не зарегистрированы.

Зафиксировано 55 технологических нарушений режимов работы объектов ЖКХ и энергетики из них 29 аварийных отключений и 26 плановых отключений:

- водоснабжение – 21 (из них 17 аварийных отключений);

- теплоснабжение – 13 (из них 11 аварийных отключений);

- электроснабжение – 21 (из них 1 аварийное отключение).

Готовность объектов ЖКХ Нижегородской области к началу эксплуатации в осенне-зимний период 2021-2022 годов, составляет 100 %.

Для прохождения осенне-зимнего периода 2021-2022 созданы запасы топливно-энергетических ресурсов в количестве:

-        уголь – 14,871 тыс. т (116,7% от нормы);

-        жидкое топливо – 0,582 тыс. т (78% от нормы);

-        другое твердое топливо – 17,06 тыс. т (49% от нормы).

1.9 Оправдываемость прогноза:

Прогноз за прошедшие сутки оправдался на 99%.

1.                                                                                                                                                           II.                        Прогноз ЧС:

2.1              Природные и природно-техногенные источники происшествий (ЧС)

2.1.1 Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных гидрологическими источниками.

Возникновение чрезвычайных ситуаций не прогнозируется.

2.1.2  Ледовая обстановка и происшествия на водных объектах

В связи с началом процесса ледообразования на водных объектах области повышается риск провалов людей под неокрепший лёд рек и водоемов. Покров на водоемах формируется неравномерно, в связи с чем, увеличивается опасность выхода людей на тонкий лед.

2.1.3 Травматизм людей

Существует вероятность травматизма людей, связанная с падением на льду вследствие неудовлетворительного состояния тротуаров, прилегающей территории жилых домов (источник – гололедица). Возможно увеличение обращений граждан в медицинские учреждения в связи с получением травм (переломы, вывихи, ушибы). Вероятность существует на всей территории области.

2.2. Техногенные ЧС:

2.2.1 Взрывы бытового газа, отравление угарным газом

Возникновение ЧС маловероятно.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории области.

2.2.2 Техногенные пожары (взрывы)

Количество техногенных пожаров прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 7-14, в том числе в г.о. г. Н. Новгород 2-5. Источник – несоблюдение правил пожарной безопасности, неисправность печного, газового или электрооборудования, неосторожное обращение с огнем. Наибольшая вероятность возникновения пожаров существует в личных жилых домах, а также на объектах жилого сектора (садовые домики, дачи, бани) г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Бор, Балахнинского м.о.

2.2.3 Происшествия на транспорте

Дорожно-транспортные происшествия

Возникновение ЧС маловероятно.

Количество ДТП с пострадавшими на дорогах Нижегородской области прогнозируется выше среднемноголетних значений 15-22. Источник – несоблюдение водителями скоростного режима и дистанции между транспортными средствами, нарушение правил обгона, низкая дисциплинированность водителей и пешеходов, ненадлежащее состояние дорожного полотна, гололедица, переход температуры через 0°С. Наибольшая вероятность ДТП ожидается на федеральных автомобильных трассах (г.о. г. Бор, г.о. г. Дзержинск, г.о. Воротынский, г.о. Семеновский, Богородского м.о., Лысковского м.о., Починковского м.о., Арзамасского, Володарского, Воскресенского, Дальнеконстантиновского, Кстовского, Лукояновского, Шатковского районов), а также на автомобильных дорогах г.о. г. Н. Новгород, г.о г. Саров.

Для автомобильной дороги М-7 «Волга» выделено 28 опасных участков, общей протяженностью 48,144 км: Володарский район (6 участков протяженностью 1,75 км);
г.о. г. Дзержинск (3 участка протяженностью 11,535 км); Богородский м.о. (3 участка протяженностью 1,314 км); Кстовский район (9 участков протяженностью 14,545 км); Лысковский м.о. (5 участков протяженностью 17 км); г.о. Воротынский (2 участка протяженностью 2 км).

Для автомобильной дороги Р-158 Н. Новгород – Саратов выделено 26 опасных участков общей протяженностью 35,545 км: Кстовский район (2 участка протяженностью 2,882 км); Дальнеконстантиновский район (4 участка протяженностью 3,479 км); Арзамасский район (2 участка протяженностью 0,791 км); Лукояновский район (5 участков протяженностью 5,212 км); Починковский м.о. (13 участков протяженностью 23,181 км).

Для автомобильной дороги Р-177 «Поветлужье» Н. Новгород – Йошкар-Ола выделено 6 опасных участков, общей протяженностью 5,114 км: г.о. Семеновский (4 участка протяженность 4,597 км); Воскресенский район (2 участка протяженность 0,517 км).

Аварии на железнодорожном транспорте

Возникновение ЧС маловероятно.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортиров-кой химически опасных веществ, низкая. Источник – выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути; наличие опасных участков, подверженных воздействию природных процессов и явлений (карст). Наибольшая вероятность существует в г.о. г. Н. Новгород и г.о. г. Дзержинск.

Аварии на воздушном транспорте

Возникновение ЧС на воздушном транспорте и нарушений в работе аэропорта, аэродромов и вертолетных площадок маловероятно.

2.2.4 Аварии на объектах энергоснабжения и ЖКХ

Возникновение ЧС маловероятно.

Количество аварий на объектах ЖКХ прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 20-27. Источник – старение материала труб и заделки раструбных соединений, коррозионные процессы, разгерметизация стыков, появление свищей, раковин и т.д. В целом по области износ сетей теплоснабжения – 64%, водоснабжения – 74 %, канализационных систем – 66 %. Наибольшая вероятность прогнозируется в г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Дзержинск, Володарском и Кстовском районах.

Количество аварий на объектах энергетики прогнозируется выше уровня среднемноголетних значений 3-9. Источник - повреждение элементов электроустановок, ложное срабатывание устройств релейной защиты и автоматики, порывы ветра до 20 м/с. Наибольшая вероятность прогнозируется в г.о. г. Н. Новгород, Павловском м.о.

На территории всей области существует вероятность возникновения аварийных ситуаций, связанных с повреждением газопроводов низкого давления и внутриквартальных газопроводов вследствие наезда автомобильного транспорта, ДТП и проведения земляных работ.

2.3        Биолого-социальные ЧС

Возникновение ЧС маловероятно.

2.3.1 Заболеваемость людей

Возникновение ЧС маловероятно.

Заболеваемость ОРВИ среди населения области сохранится на уровне среднемноголетних значений. Продолжится регистрация новых случаев заболевания вирусной инфекцией (COVID-19).

Возможны вспышки кишечных заболеваний.

2.3.2  Заболеваемость животных

В связи с регистрацией бешенства на территориях:

- д. Зубаниха, с. Жедрино, п. Камаиха Дальнеконстантиновского района;

- с. Вершилово г.о. г. Чкаловск;

- с. Ленинское Арзамасского района;

- с. Пермеево Большеболдинского района;

- с. Григорово Большемурашкинского района;

- с. Дивеево Дивеевского м.о.;

- г. Лукоянов, Лукояновского района;

- п. Нечаиха, д. Рожково Городецкого района, а также в ближайших к ним населенных пунктах, существует вероятность возникновения новых случаев заболевания животных.

 В связи с регистрацией случаев африканской чумы свиней на территории:

- с. Сосновское Сосновского района;

- с. Арапово Богородского м.о. существует вероятность возникновения новых случаев АЧС на территориях неблагополучных населенных пунктов, входящих в угрожаемую зону.

III. Рекомендуемые превентивные мероприятия

Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Нижегородской области, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- обеспечить контроль за готовностью сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации возможных аварий и ЧС;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- организовать силами муниципальной пожарной охраны, инструкторов пожарной профилактики, работников жилищных организаций, уличных комитетов, старост и социально активных граждан работу по профилактике пожаров в жилом секторе, в том числе проведение профилактических обследований домовладений и обучение граждан мерам пожарной безопасности. Особое внимание при этом обратить на места проживания (пребывания) неблагополучных граждан, лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, неблагополучных семей, одиноких престарелых граждан (инвалидов), а также на противопожарное состояние многоквартирных домов с низкой устойчивостью при пожаре, соответствие в них требованиям пожарной безопасности электрического и газового оборудования, печного отопления;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать на территории муниципальных образований противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности;

- организовать работу с органами внутренних дел и гражданами в части пресечения правонарушений и преступлений, связанных с нарушением пожарной безопасности;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорож-ного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом сек-торе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах и правилах поведения на льду;

- обеспечить своевременную уборку снега и посыпку пескосоляными смесями при-домовых территорий;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с гибелью людей на водных объектах, организовать патрулирование;

- продолжить реализацию мер по предупреждению возникновения ЧС и аварийных ситуаций на автомобильном, авиационном, речном и железнодорожном транспорте;

- проводить профилактическую работу для обеспечения безопасности людей на водных объектах с населением через средства массовой информации (выступления на радио, печатные издания);

- продолжить ведение контроля за работой аварийно-восстановительных бригад по ликвидации аварий на системах канализации, водо-, тепло, газоснабжения;

- контролировать готовность резервных источников питания на складах области и обеспечить их вывоз и доставку на места отключения электроснабжения в СЗО и ПОО, в качестве дублирующих резервных источников питания;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- организовать выполнение Указа Губернатора Нижегородской области № 181 от 22.10.2021 года «О внесении изменений в Указ губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27»;

- усилить информационно-разъяснительную работу среди работников, сотрудников по вопросам профилактики новой коронавирусной инфекцией, обратив внимание на необходимость проведения профилактических прививок;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание организации м