ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ДИВЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ДИВЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. История фондообразователя

          Земское собрание Дивеевского района Нижегородской области сформировано в 1994 году, расположено по адресу: 607320 с. Дивеево, Нижегородской области, ул. Октябрьская, дом 10, телефон 4-26-67.

          В октябре 1994 года председателем Земского собрания был избран Кондырев Юрий Сергеевич, заместителем председателя – Тулупов Николай Владимирович.

          В соответствии с Уставом района, который был утвержден решением Земского собрания от 31 мая 1996 года № 18 и зарегистрирован Законодательным Собранием от 03.09.1996 года было избрано 25 депутатов. Председатель Земского собрания избран из состава депутатов, работает на внештатной основе и имеется 1 штатная единица - зав. орготделом.

          Земское собрание начало свою работу с разработки и утверждения нормативных актов, регулирующих деятельность Земского собрания. Это "Положение о Земском собрании", "Положение об обеспечении деятельности членов Земского собрания", "Положение о постоянных комиссиях", "Регламента работы Земского собрания" и т.д. В этих документах отражены структура, схема управления, организационные основы, полномочия, права и обязанности, контрольные функции органов местного самоуправления.

          Для первоначальной подготовки правовых актов, предварительному их рассмотрению, из числа членов Земского собрания сформированы 5 постоянных комиссий:

1. По   бюджетной,   финансовой   и   налоговой   политике   (председатель

Т.В.Быкова).

2. По аграрной политике, промышленности, строительству, природным

ресурсам и экологии (председатель И.А.Колганов).

3. По образованию, здравоохранению и социальным вопросам (председатель В.И.Салин).

4. По  правовой  политике и  связям  с  общественностью  (председатель В.С.Филимонов).

5. По проблемам молодежи, культуры и спорта (председатель Г.Г.Егоров).

          С принятием Закона РФ "Об общих принципах местного самоуправления в РФ", где четко указаны разграничения между представительными и исполнительными органами власти, каждая ветвь власти исполняет свои функции, администрация осуществляет ежедневное руководство районом, муниципальными и бюджетными предприятиями района, Земское собрание осуществляет законодательную деятельность на территории Дивеевского района и контроль за работой администрации.

         За время работы Земского собрания на заседаниях периодически заслушиваются отчеты главы администрации района и его заместителей. Работа Земского собрания проходит открыто, гласно, все желающие могут принимать участие в заседаниях Земского собрания. Все заседания Земского собрания освещаются в газете "Ударник".

        Земское собрание является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Российской Федерации и угловой штамп.

         Заседания Земского собрания проводятся согласно Положения и Регламента один раз в два месяца, комиссии проводят свои заседания по мере необходимости, в период подготовки к заседанию Земского собрания.

          Основное внимание Земское собрание уделяет таким вопросам как:

- планы и программы социально-экономического развития района и итоги их выполнения,

- установление местных налогов и сборов, предоставление налоговых льгот и других преимуществ,

- обеспечение законности и правопорядка,

- социальная поддержка граждан и содействия занятости населения,

- исполнение бюджета района за квартал, полугодия, год, принятие бюджета района, внесение в него уточнений и изменений,

- установление ставок земельного налога в административных границах района.

В 22 декабря 1996 года проходят выборы в Земское собрание Дивеевского района. В соответствии с Уставом Дивеевского района избираются 25 депутатов Земского собрания сроком на 4 года. Первое заседание вновь образованного Земского собрания проводится 31 декабря 1996 года, на котором председателем избирается Кондырев Ю.С., заместителем председателя Тулупов Н.В.

24 декабря 2000 года состоялись очередные выборы глав местного самоуправления и депутатов представительных органов местного самоуправления района. Выборы состоялись по 25 округам, главой местного самоуправления Дивеевского района был избран Лопаткин Владимир Иванович.

Решением от 30.12.2000г. № 2 утверждается должность председателя Земского собрания на нештатной основе.

Председателем Земского собрания избирается Кирейчев Вячеслав Петрович, заместителем председателя – Ваньков Александр Николаевич.

         16 октября 2005 года проходят очередные выборы в органы местного самоуправления Дивеевского района. По результатам проведения выборов избирается 21 депутат Земского собрания сроком на 5 лет. Решением Земского собрания от 24.10.2005 года № 40 вводится должность председателя Земского собрания на штатной основе. Председателем Земского собрания избирается Кирейчев Вячеслав Петрович, заместителем председателя - Ваньков Александр Николаевич.

31 марта 2010 года начало свою работу Земское собрание Дивеевского района Нижегородской области нового созыва. В соответствии с Уставом Дивеевского района представительный орган Дивеевского района состоит из 18 депутатов: 6 глав сельских поселений, входящих в состав Дивеевского района Нижегородской области, и 12 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии  с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, составляющей 2 депутата от каждого поселения.

Решением Земского собрания от 31 марта 2010 года № 7 была утверждена муниципальная должность главы местного самоуправления Дивеевского района Нижегородской области на постоянной штатной основе. Главой местного самоуправления Дивеевского района Нижегородской области был избран Лопаткин Владимир Иванович, заместителем председателя Земского собрания - Костин Александр Викторович. Решением Земского собрания от 11 мая 2010 года № 33 и в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса по отбору кандидатов на замещение должности главы администрации Дивеевского района Нижегородской области и назначении на должность главы администрации Дивеевского района Нижегородской области  с 12 мая 2010 года на должность главы администрации Дивеевского района Нижегородской области был назначен Ваньков Юрий Николаевич.

По результатам конкурса на замещение должности главы администрации Дивеевского муниципального района Нижегородской области с 15 мая 2015 г. сроком на 5 лет был назначен Лопаткин В.И. В связи с этим Владимир Иванович прекращает полномочия главы местного самоуправления Дивеевского муниципального района Нижегородской области и депутата Земского собрания Дивеевского муниципального района Нижегородской области по собственному желанию.

С 15 мая 2015 года главой местного самоуправления Дивеевского муниципального района Нижегородской области Кольчатов Юрий Викторович сроком на 5 лет на непостоянной основе. Затем с 01 июля 2015 года решением Земского собрания от 30.06.2015 № 56 «О статусе главы местного самоуправления Дивеевского муниципального района Нижегородской области» было установлено исполнение полномочий главы местного самоуправления Дивеевского муниципального района Нижегородской области Кольчатова Юрия Викторовича на постоянной основе.

Заместителем председателя Земского собрания Дивеевского муниципального района Нижегородской области нового созыва был избран  Костин Александр Викторович.

В мае 2016 года были досрочно прекращены полномочия главы администрации Дивеевского муниципального района Лопаткина Владимира Ивановича (в связи с  отставкой  по собственному желанию).

С 18 мая 2016 года исполнение полномочий главы администрации Дивеевского муниципального района Нижегородской области в полном объеме было возложено на Дрейбанда Дмитрия Владимировича. По результатам конкурса на замещение должности главы администрации Дивеевского муниципального района Нижегородской области с 16 июня 2016 года на должность главы администрации Дивеевского муниципального района Нижегородской области сроком на 5 лет  был назначен Дрейбанд Дмитрий Владимирович.

С 4 июля 2016 года в связи с отставкой  по собственному желанию досрочно прекратил полномочия главы местного самоуправления Дивеевского муниципального района Нижегородской области Кольчатов Юрий Викторович.

В целях обеспечения реализации Закона Нижегородской области от  01.06.2016 № 83-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области» в Устав Дивеевского муниципального района были внесены изменения. В соответствии с настоящими изменениями глава муниципального района должен избираться представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавлять местную администрацию.

4 августа 2016 года был назначен конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Дивеевского муниципального района Нижегородской области, по результатам которого с 30 августа 2016 года главой местного самоуправления Дивеевского муниципального района Нижегородской области сроком на 5 лет был избран Дрейбанд Дмитрий Владимирович.

          Структура Земского собрания утверждена решением Земского собрания Дивеевского муниципального района Нижегородской области 28.10.2016 г. № 79.

1. 2.     История фонда и его состав

          Впервые документы Земского собрания поступили 23 ноября 1998 года.

          В настоящее время в фонде № Р-97  на хранении находится 139 ед. хр. за 1994-2010 г.г., в том числе:

- 122 дела постоянного хранения опись № 1 за 1994-2010 г.г.

- законы, указы, постановления вышестоящих организаций,

- протоколы, решения заседаний Земского собрания,

- документы о работе комиссий,

- статистические отчеты, справки о деятельности Земского собрания,

- списки депутатов Земского собрания.

- 17 дел по личному составу опись № 2 за 1994-2010 г.г.

- распоряжения председателя Земского собрания по личному составу;

- лицевые счета.

          В апреле 2016 г. проводилась проверка наличия и состояния архивных документов фонда. Описи дел постоянного хранения и по личному составу переработаны 03.08.2016 г. Имеется справочный материал.

         Объем фонда постоянно увеличивается в результате планового поступления документов. Все документы обработаны, закартонированы, хранятся в архивохранилище на металлических стеллажах. 

         Документы фонда используются для исполнения запросов социально-правового характера, на их основании составляются архивные справки, делаются копии, выписки. Некоторые документы выдаются во временное пользование.

Консультант отдела по кадровой политике,

делам архивов и информатизации _______________________________М.В.Малькова

17.08.2016 г.